2-а/2218/1399/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2011 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Вітюк В.Ж., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про нарахування та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни,
встановив:
В грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про нарахування та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни, за 2010 рік, посилаючись на те, що в силу Закону України "Про соціальний захист дітей війни", він є дитиною війни, так як на час закінчення Другої світової війни йому не виповнилось 18 років, що в силу ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачу у вказані періоди було передбачено підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яке відповідач не дивлячись на рішення Конституційного Суду України не виплачує.
Відповідачу були вручені копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів, після чого відповідачем суду надані письмові заперечення проти позову, в яких він вважає, що позовні вимоги необґрунтованими та просить в задоволенні відмовити, оскільки надбавку до пенсії позивачу було виплачено у відповідності до вимог чинного законодавства та в межах бюджетних асигнувань.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню в силу наступних підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Судом встановлено, що позивач є громадянином України та станом на 2.09.1945 року йому було менше 18 років.
Зазначені обставини стверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивача.
У 2010 році позивач отримував підвищення до пенсії –49 грн. 80 коп..
В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" до Закону України Про соціальний захист дітей війни" внесено зміни, зокрема ст. 6 викладено в новій редакції " Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни..."
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності ) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) у тому числі і ці норми Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік".
В 2010 році будь - які зміни в ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не вносились, дія її в цей період не зупинялась.
Також, суд не може на майбутнє зобов»язати відповідача здійснювати виплату підвищення до пенсії, оскільки наперед не може сказати про протиправність рішень, дій чи бездіяльності відповідача.
Отже, з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно особи, які набули статусу дитини війни, мають право на підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Оцінивши в сукупності надані докази, суд прийшов до висновку про виплату позивачці підвищення до пенсії у належних розмірах за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно.
Керуючись ст.ст.6, 8, 9, 10, 11, 160, 161, 162, 163, 183-2, 256, п.3 ч.1 ст. 155 КАС України, ст.ст. 8, 46, 55, 152 Конституції України, ст.ст.1,6,7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року в справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України(конституційності) положень статей 29,36 частини другої ст.56, частини другої ст.62, частини першої ст.66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 41, 43, 44, 45, 46 ст. 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян), Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності ) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України), суд
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому щодо виплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі меншому ніж 30% мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням його права на підвищення пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно.
Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя: