Віньковецький районний суд

Справа №  2-а-66/11

                         Постанова

24 лютого 2011 року                                                     смт Віньківці.

Віньковецький районний суд Хмельницької області  у складі  головуючого судді  Потапова О.О.

при секретарі  Приймак Л.О.

за участю сторін:

позивача – ОСОБА_1

представника позивача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:  ОСОБА_1 до  управління Пенсійного фонду України  у Віньковецькому  районі  Хмельницької  області

про визнання незаконною відмову у призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язання вчинення дій,-

                                                                       ВСТАНОВИВ:

       ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Віньковецькому  районі  Просить  визнати незаконною відмову  фонду  в  призначенні пенсії за вислугу років та зобов'язати  відповідача зарахувати до спеціального стажу роботу, яка дає право для призначення пенсії за вислугу років на посаді вихователя  Віньковецького дитячого садка № 2  . Призначити з 24 грудня 2010року пенсію за вислугу років відповідно до п.»е»  ст. 55 Закону України «Про  пенсійне забезпечення».

      Позивач  та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі суду пояснили, що з 0 1 серпня 1985 року  ОСОБА_1 працювала на посаді вихователя  Віньковецького дитячого садка № 2 і  займала цю посаду до 20 серпня 1993 року. ЦЯ обставина   підтверджена  записами в її трудовій книжці колгоспника ліквідованого без правонаступника   колгоспу «Шлях до комунізму» .

          На теперішній час вона  не працює . Звільнилась у  зв»язку з оформленням  на пенсію за вислугу років як педагог з 25 річним стажом.   28 грудня 2010 року вона отримала лист   від управління Пенсійного фонду України в  Віньковецькому  районі  в якому їй відмовлено  в призначенні пенсії з посиланням на те, що період роботи на посаді  вихователя  з 25 грудня  1991 року  по  1 травня 1993 року   не підтверджений належними документами. Завдяки такій позиції відповідача вона позбавлена можливості  отримувати  пільгову пенсію.

           Представник відповідача в судове засідання не з»явився. Проти позову заперечував. В запереченні зазначив, що  згідно поданих документів  ОСОБА_1 нараховано  28 років 10 міс. загального стажу роботи. Із них спеціального стажу  – 22 роки 2 міс 8 днів. Не вистачає їй для призначення пільгової  пенсії  2 роки 9 місяців 23 дні. Стаж їх пораховано  відповідно до ст. 56 Закону «Про пенсіне забезпечення» як особі , що працювала в колгоспі і не виконала без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі.

   Вислухавши пояснення позивача, його представника , дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази судом встановлено наступне.

            01  серпня 1985 року ОСОБА_1 розпочала  працювати вихователем  Віньковецького дитячого садка №2  колгоспу «Шлях до комунізму». Займала зазначену посаду до 20 серпня 1993 року. Це підтверджується  записами в трудовій книжці БТ -НОМЕР_1 виданій  06.08.1985 року на її ім»я.  Вказаний період вона працювала  вихователем на тому ж місці, але змінювався власник  дитячого садка   з відділу освіти  на колгосп «Шлях до комунізму» , а пізніше - спілку «Заслав»я», яка визнана банкрутом і ліквідована без правонаступника.

           Згідно з частиною 4 статті 24 Закону України від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" періоди трудової діяльності та інші періоди, які враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

          Раніше цього законубув прийнятий  Закон України «Про пенсіне забезпечення». Стаття 62 цього закону зазначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

          В трудовій книжці позивачки зазначено, що вона працювала в  1991 -1993 роках на посаді  вихователя Віньковецького дитячого садка № 2 накази затверджені печатками  підприємств.

          Допитані у судовому засіданні  свідки  ОСОБА_3 та  Дуплій підтвердили, що працювали спільно з позивачкою одна завідуючою цим дитсадком , а інша нянею. Вони надали копії своїх трудових книжок з відповідними записами про роботу у дитячому садку зазначених посадах. Вони ж підтвердили, що позивач в період коли перебувала у трудових відносинах з підприємством народила дитину і перебувала у відпустці по догляду за дитиної та в декретній відпустці .

          Відповідно до ст.181 КЗпП України відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку та відпустка без  збереження заробітної плати ( частини третя і шоста ст. 179  цього кодексу)  зараховуються як в загальний так і в  безперервний стаж роботи  і в стаж роботи по спеціальності.

           Відповідно до ст.92 Конституції України виключно законами   України встановлюються форми і види пенсійного забезпечення. За таких обставин суд не приймає заперечення відповідача який посилається на підзаконні акти.

          Із вказаних правових норм слідує, що позивачці слід зарахувати  в безперервний стаж роботи період не визнаний відповідачем з  25 грудня 1991 року по 01 травня 1993 року, як такий що зафіксований в трудовій книжці,  оскільки в цей період вона перебувала у законній відпустці  по догляду за дитиною  яка народилась  ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується свідоцтвом про народження  останньої НОМЕР_2 виданим 04.06.1990 року Віньковецький районним відділом ЗАГС.

На підставі ст.ст. 92, 124 Конституції України, керуючись   ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                                  ПОСТАНОВИВ:  

        Позов задовольнити.

   Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в Віньковецькому  районі  Хмельницької  області від 28 грудня 2010 року у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1.

   Зобов'язати  управління Пенсійного фонду України в Віньковецькому районі Хмельницької  області зарахувати до спеціального стажу роботи, який дає право для призначення пенсії за вислугу років  період роботи з 25 грудня 1991 року по 01 травня 1993 року на посаді вихователя дитячого садка та призначити з 24 грудня 2010 року ОСОБА_1 пенсію за вислугу років.

           Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.   

              Суддя