Справа № 2-а/2506/2549/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

  28 лютого 2011 року                                                                             м. Чернігів

 Деснянський районний суд м.Чернігова в складі судді Требух Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1   до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова про визнання дій неправомірними щодо нарахування і виплати державної пенсії,-

                                        В с т а н о в и в:

 01.02.2011 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій неправомірними щодо нарахування і виплати державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

 Ухвалою судді від 02.02.2011 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.   Заперечення на адресу суду не надходили.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.   

Позиває є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалідом ІІІ групи і перебуває на пенсійному обліку відповідача.  Відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту –Закон № 796) він має право на отримання державної пенсії, яка не може бути нижчою 6 мінімальних пенсії за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

           Виходячи з положень Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 вихідним критерієм для обчислення державної і додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є мінімальна пенсія за віком.   

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту –Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

            Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, у спірних правовідносинах підлягає застосуванню саме Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796, який має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України.   

Державна і додаткова пенсії повинні обраховуватися виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У цьому випадку положення частини 3 статті 28 Закону № 1058 не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком для обрахування розміру державної і додаткової пенсії, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

 Вищевикладене є підставою для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України,

п о с т а н о в и л а :   

 позовні вимоги задовольнити.   

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1   державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю без дотримання положень статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

 Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі  м.Чернігова здійснити перерахунок державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю ОСОБА_1  відповідно до вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку 6 мінімальних пенсії за віком та 50 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно, що обраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, за період з 18.08.2010 року по 27.02.2011 року включно, та здійснити відповідні виплати.

    Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м.Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

  Суддя