Лисянський районний суд Черкаської області

Справа  № 2а-997/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

22.02.2011 Лисянський районний суд Черкаської області  в складі:

          головуючого(ої)-судді:           Борисенко Петро Іванович

судді:  

при секретарі: 

Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Борисенко П.І. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Лисянського районного суду Черкаської області справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірною відмови щодо виплати доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

В С Т А Н О В И В :

До суду з адміністративним позовом звернувся  ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області та просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Лисянському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті державної та додаткової пенсії та щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до вимог ст. 39,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Лисянському районі зробити перерахунок та виплатити йому недоотриману щомісячну додаткову пенсію  в розмірі однієї мінімальної заробітної плати до основної пенсії та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, віднесеним до 1 категорії в розмірі 50 % мінімальних пенсій за віком за період з 10.08.2010 року по 10.02.2011 року, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування грошової допомоги виплачуючи йому в неповному обсязі.

Згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі  відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір доплати громадянам, які працюють у зоні посиленого радіологічного контролю становить 5,20 грн. З 01.01.2008 року вступив в силу Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-VІ від 28.12.2007 року. Згідно Розділу ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів України п. 28 у Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» внесені наступні зміни, а саме: текст статті 50 даного Закону викладений в такій редакції: «особам віднесеним до категорії 1, призначається  щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірах: інвалідам ІІ групи – 20 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність». Таким чином пенсія позивачу призначена відповідно до норм діючого законодавства.  

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суддя вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Позивач є непрацюючим пенсіонером і постійно проживає в смт. Лисянка, Черкаської області, яке включене до списку населених пунктів 1 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи та являється інвалідом ІІ групи.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 року, особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Також позивач отримує доплату до пенсії, відповідно до ст. 39  Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи». Таким чином, згідно існуючих змін до чинного законодавства, на даний час  ст. 39 вище вказаного Закону діє в редакції від 06.06.1996 року і відповідно до неї позивачу повинна здійснюватися доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісячно.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Однак відповідач, незважаючи на приписи Конституції України та інших законів України, з часу встановлення позивачу довічно ІІІ групи інвалідності нараховує та виплачує йому пенсію, величина якої є  значно меншою від належної, що свідчить про незаконність його дій.

Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 39,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 р. а тому позов підлягає до задоволення.

Оскільки позов поданий до суду 10.02.2011 року то позов підлягає задоволенню з 10.08.2010 року по 10.02. 2011 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.39,50 ЗаконуУкраїни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  ст.ст.99,100, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов,  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», задоволити.   

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті державної та додаткової пенсії та щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Лисянському  районі Черкаської області провести перерахунок та виплатити кошти   ОСОБА_1  відповідно до ст.39,50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  в редакції Закону України від 06.06.1996 року №230-96/ВР, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 10.08.2010 року по 10.02.2011 року  з врахуванням раніше отриманих виплат.

Постанова підлягає до негайного виконання.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Лисянський  районний суд Черкаської області протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя           П. І. Борисенко

судді