Справа № 2-176/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

             17.02.2011 року             Кам’янобрідський районний суд м. Луганська, в складі:

головуючого  судді:Бойко Н.В.

при секретарі:

за участю позивачки:Бондаренко А.І.

Крутолаповой Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Луганську цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління комунальним майном Луганської міської ради та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, треті особи МКП “Бюро технічної інвентаризації” та ОСОБА_5  про визнання права власності в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

         ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог вказала, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.04.1983 року, виданого Першою Ворошиловградською державною нотаріальною конторою, ОСОБА_6 належала Ѕ частка домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, яке складається з: житлового будинку літ. А-1 житл. пл. 24,1 кв.м., сараю літ. Б, погрібу літ. В, вбиральні літ. Г, воріт літ. №1, забору літ. №2, забору літ. №3, колонки водопровідної літ. №4. Право власності в Міському комунальному підприємстві бюро технічної інвентаризації зареєстровано від 07.06.1983р. за №4247 в книзі №12.

Також згідно до свідоцтва на частку у загальному майні подружжя, виданого від 28.03.1966 року Першою Луганською державною нотаріальною конторою, зар. за №5361, ОСОБА_6 належало інша 1/2 частини домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, право власності зареєстроване в МКП БТІ від 03.05.1966 року.

В процесі господарювання ОСОБА_6 були зроблені перебудови та переобладнання домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, в результаті чого його майновий склад змінився та відповідно до технічного паспорту, виготовленого МКП бюро технічної інвентаризації від 04.08.2010 року його склад наступний: житловий будинок літ. Д-1 з житловою прибудовою літ. Д1-1 та ґанком літ. д, загальною площею 97,5 кв.м., житловою площею 61,5 кв.м.; сараїв літ. Б,К,Л; погрібу літ. В; навісу літ. Н; літнього душу літ. М; убиральні літ. У; вигрібної ями літ. С; колонки питної літ. №4; огорожей літ. №6,№7; воріт літ. №5. ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_6 –померла.  

За життя вона заповіла все своє майно, яке буде їй належати на день її смерті –доньці ОСОБА_3, тобто їй. Вона  після смерті своєї матері ОСОБА_6 подала заяву на прийняття спадщини, але звернувшись до БТІ із відповідною заявою на отримання витягу з реєстру прав власності для подальшого оформлення спадкових прав, їй було відмовлено, у зв'язку із тим, що змінився майновий склад домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, а саме: старий житловий будинок літ. А-1 - знесений, а новий побудований літ. Д-1 з житловою прибудовою літ. Д1-1 не прийняті до експлуатації, у той час як ОСОБА_6 померла і за життя не переоформила за собою право власності на новостворене майно.  БТІ рекомендовало їй звернутися до суду. У зв’язку з чим позивачка просила суд   визнати за ОСОБА_6 право власності  на об’єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, який складається з житлового будинку літ.Д-1 з житловою прибудовою літ.Д1-1 та ганком літ.д, загальною площею 97,5 кв.м, житловою площею 61,5 кв.м, сараїв літ Б,К,Л, погрібу літ.В, навісу літ.Н, літнього душу літ.М, убиральні літ.У, вигрібної ями літ. С, колонки питної №4, огорожею літ.№6№7,воріт№5, визнати за нею право власності в порядку спадкування після померлої ОСОБА_6 на об’єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, який складається з: житлового будинку літ.Д-1 з житловою прибудовою літ Д1-1 та ганком літ.д, загальною площею 97,5 кв.м, житловою площею 61,5 кв.м, сараїв літ.Б,К,Л, погрібу літ.В, навісу літ.Н, літнього душу літ.М, убиральні літ.У, вигрібної ями літ.С, колонки питної №4, огорожею №6,№7, воріт №5.

           Позивачка у судовому засіданні уточнила свої позовні вимоги та просила суд  визнати за нею право власності  на домоволодіння, а саме: житловий будинок літ.Д-1 з житловою прибудовою літ Д1-1, ганком літ.д, загальною площею 97,5 кв.м, житловою площею 61,5 кв.м, сараїв літ.Б, К,Л, погрібу літ.В, навісу літ.Н, літнього душу літ. М, убиральні літ.У, вигрібної ями літ.С, колонки питної №4, огорожею №6,№7, воріт №5, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом, після смерті  ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

           Представник відповідача Управління комунальним майном Луганської міської ради в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву розглядати справу за його відсутністю, не заперечував проти задоволення позовних вимог.

           Представник відповідача  інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у судове засідання не з’явився, просив справу розглядати за його відсутністю, надав до суду заперечення на позовну заяву в яких вказав,  що відповідно до діючого законодавства, а саме Закону України „Про планування і забудову територій", Закону України „Про архітектурну діяльність", Закону України „Про основи містобудування", Цивільний кодекс України та інше, особа, яка бажає здійснити будівництво повинна отримати дозвіл на виконання будівельних робіт та здійснити розроблення відповідної проектної документації. Частини 2, 3 ст. 331 Цивільного кодексу України передбачають, що якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації, якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Частина 16 ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій»передбачає що, здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом. Поняття самовільного будівництва передбачено  ст. 376 Цивільного кодексу України, відповідно до якої, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. В разі здійснення самочинного будівництва особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Крім викладеного, слід зазначити, що діючим законодавством передбачений порядок набуття права власності на новозбудоване майно лише після того, як закінчений будівництвом об'єкт прийнятий в експлуатацію. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1008 № 923 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 534. Процедура набуття права власності на новостворене майно, встановлена діючим законодавством, передбачена саме для того, щоб забезпечити безпечні умови експлуатації об'єктів містобудування. Слід пам'ятати, що будова - це технічне і технологічне поєднання матеріалів і конструкцій у визначеному порядку. І від недотримання цього порядку залежить міцність, стійкість і експлуатаційна надійність об'єкта будівництва, а отже, - здоров'я людей і охорона навколишнього середовища. Таким чином, експлуатація можлива після того, як об'єкт закінчено будівництвом, введено в експлуатацію у встановленому порядку. Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.1008 № 923 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 534, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється на підставі свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, що  видається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю. Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 923, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 534, якою затверджено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, до компетенції суду ці функції не належать. Отже, зважаючи на аналіз норм чинного законодавства, визнання права власності на самочинно побудовані об'єкти нерухомого майна не дає право його власнику на експлуатацію такого об'єкту без прийняття його в експлуатацію в порядку встановленому законодавством. Такі об'єкти не вважаються введеними в експлуатацію у встановленому законодавством порядку і не можуть бути підключені до інженерних систем і транспортних магістралей, власники (користувачі) позбавлені прав на укладення договорів на постачання на цей об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів води, газу, тепла та електроенергії і включення даних про цей об'єкт до державної статистичної звітності. В зв'язку з чим представник відповідача вважає, що визнання права власності на самовільно збудовані об'єкти будівництва не відноситься до повноважень суду та просив відмовити у задоволенні позову.  

           Представник третьої особи МКП БТІ у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву розглядати справу за його відсутністю та вказав, що на земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1, знаходився житловий будинок літ. А-1 з надвірними побудовами та спорудами, який зареєстрований на праві приватної власності за гр. ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право на спадщину, посвідченого 1-ю Ворошиловградською держнотконторою від 23.04.1983 р.№1-1948, свідоцтва на частину у загальному майні подружжя, виданого 1-ю Луганською держнотконторою від 28.03.1966 р.№5361.Обстеженням, проведеним МКП БТІ у серпні 2010р., встановлено, що житловий будинок літ. А-1 з прибудовами знесений. На земельній ділянці самовільно побудовано новий житловий будинок літ. Д-1 з житловою прибудовою літ. Д-1-1 (2003р.), які не прийняті до експлуатації. Також самовільно побудовано сараї літ. К, Л (2003р.).Фактично на земельній ділянці знаходяться: житловий будинок літ. Д-1, житлова прибудова літ. Д1-1, ґанок літ. д, загальною площею 97,5 кв.м., у тому числі житловою площею 61,5 кв.м., погріб літ. В, сараї літ. Б, К, Л, літній душ літ. М, навіс літ. Н, убиральня літ. У, колонка питна №4, огорожа №5,6,7, яма вигрібна літ. С. ОСОБА_6 померла, у зв'язку з тим, що змінився майновий склад, житловий будинок літ. А-1 знесений, новий житловий будинок літ. Д-1 з житловою прибудовою літ.  Д1-1 не прийняті до експлуатації, гр. ОСОБА_6 померла і за життя не переоформила правовстановлюючі документи, БТІ не може підготувати витяг з реєстру прав власності для уведення у спадщину.

               Третя особа –ОСОБА_5 у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву в якій вказав, що він не заперечує проти задоволення позовних вимог позивачки та просив їх задовольнити.

            Суд, заслухавши пояснення  позивача,  перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, вважає, що позов підлягає  задоволенню, з наступних підстав.

         Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів. У ст.10 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.  

Матеріалами справи встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.04.1983 року, виданого Першою Ворошиловградською державною нотаріальною конторою, зар. за №1-1948 ОСОБА_6 належала 1/2 частка домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, яке складався з: житлового будинку літ. А-1 житловою площею 24,1 кв.м., сараю літ. Б, погрібу літ. В, вбиральні літ. Г, воріт літ. №1, забору літ. №2, забору літ. №3, колонки водопровідної літ. №4. Право власності в Міському комунальному підприємстві бюро технічної інвентаризації зареєстровано від 07.06.1983р. за №4247 в книзі №12(а.с.15).

     Згідно копії свідоцтва на частку у загальному майні подружжя, виданого від 28.03.1966 року Першою Луганською державною нотаріальною конторою, зар. за №5361, ОСОБА_6 належала інша 1/2 частка домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1. Право власності зареєстроване в МКП БТІ від 03.05.1966 року(а.с.16).

В процесі господарювання ОСОБА_6 були зроблені перебудови та переобладнання домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1, в результаті чого його майновий склад змінився та відповідно до технічного паспорту, виготовленого МКП бюро технічної інвентаризації від 04.08.2010 року його склад наступний: житловий будинок літ. Д-1 з житловою прибудовою літ. Д1-1 та ґанком літ. д загальною площею 97,5 кв.м., житловою площею 61,5 кв.м.; сараїв літ. Б,К,Л; погрібу літ. В; навісу літ. Н; літнього душу літ. М; убиральні літ. У; вигрібної ями літ. С; колонки питної  №4; огорожей  №6,№7; воріт літ. №5(а.с.12-14).

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_6 - померла, про що свідчить свідоцтво про смерть, видане Кам'янобрідським відділом реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, серії НОМЕР_1 від 29.05.2009р.(а.с.10).

Позивачка ОСОБА_3 –є донькою ОСОБА_6 про що свідчать: свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 08.10.1957 року, видане Кам'янобрідським ЗАГС м. Ворошиловграда; витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження шлюбного прізвища свідоцтво про укладення шлюбу №00004918538; свідоцтво про розірвання шлюбу від 16.07.1999 року серії НОМЕР_3, вид. Кам'янобрідським відділом РАГС м. Луганська; свідоцтво про розірвання шлюбу від 22.01.1985р., НОМЕР_4 вид. Жовтневим відділом ЗАГС м. Ворошиловграда; витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження шлюбного прізвища свідоцтво про укладення шлюбу НОМЕР_5(а.с.18-21).

За життя ОСОБА_6 заповіла все своє майно, яке буде їй належати на день її смерті - доньці ОСОБА_3 що підтверджується заповітом від 29.03.1989 року, посвідчений Першою Ворошиловградською державною нотаріальною конторою, зар. за №2-1177) (а.с.7).

           В період 6 місяців після смерті ОСОБА_6 позивачка подала заяву про прийняття спадщини до Першої Луганської державної нотаріальної контори. Відповідно до відповіді на запит з Першої Луганської Державної нотаріальної контори №1092/01-14, після смерті ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою про прийняття спадщини або відмови від спадщини ніхто не звертався. Свідоцтво про право на спадщину державною нотаріальною контрою не видавалось (а.с.37).  

           Але, як вбачається з матеріалів справи, Перша Луганська державна нотаріальна контора робила запит до МКП БТІ від 25.03.2010 року за №308/01-14 з проханням надати витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8).

            Але звернувшись до БТІ із відповідним замовленням на отримання витягу з реєстру прав власності для подальшого оформлення спадкових прав, позивачки  було відмовлено у зв'язку із тим, що змінився майновий склад об'єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1, а саме: старий житловий будинок літ. А-1 - знесений, а новий побудований літ. Д-1 з житловою прибудовою літ. Д1-1 - не прийняті до експлуатації, у той час як ОСОБА_6 померла і за життя не переоформила за собою право власності (а.с.9).

          Згідно зі ст. 1261 ЦК України, позивачка є спадкоємцем першої черги.  

          У відповідності до ст. 1216 Цивільного кодексу України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України).  

        Згідно з ч.1 ст.376 ЦК України, самочинним будівництвом вважаються житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Відповідно до ч.3 цієї статті, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

        Враховуючи, що МКП БТІ не може підготувати документи для оформлення права власності на об'єкти нерухомості, у зв’язку з самочинним збудованим майном, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, нерухоме майно, яке самочинно збудоване не порушує прав інших осіб,  ОСОБА_3 є єдиним спадкоємцем за  заповітом, а саме  домоволодінням за адресою:АДРЕСА_1, що належало матері позивачки  ОСОБА_6, у 6-місячний термін після смерті матері позивачки, було подано заяву про прийняття спадщину до першої Державної нотаріальної контори, суд вважає,  позовні вимоги позивачки обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

    На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15, 16, 357,376,1261,1264, 1272 ЦК України,  ст.ст. 10,11, 209, 212, 214-215 ЦПК, суд,-

ВИРІШИВ:

       Уточнені позовні вимоги ОСОБА_3  задовольнити.

       Визнати за ОСОБА_3 право власності на  домоволодіння, а саме: житловий будинок літ.Д-1 з житловою прибудовою літ Д1-1, ганком літ.д, загальною площею 97,5 кв.м, житловою площею 61,5 кв.м, сараїв літ.Б, К,Л, погрібу літ. В, навісу літ.Н, літнього душу літ. М, убиральні літ.У, вигрібної ями літ.С, колонки питної №4, огорожею №6,№7, воріт №5, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, в порядку спадкування за заповітом, після смерті  ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

       Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Луганської області через Кам’янобрідський районний суд м. Луганська шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя                                                                                                       Н.В.Бойко