Справа № 22а/0690/93/11 Головуючий в суді 1 інст.: Невмержицький
Категорія 10.3.2 Доповідач: Микитюк
ПОСТАНОВА
Іменем України
21 лютого 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого Микитюк О.Ю.
суддів Товянської О.В., Гансецької І.А.
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення коштів
за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації
на постанову Овруцького районного суду від 19 жовтня 2009 року,
в с т а н о в и л а :
Позивачка звернулася до суду із позовною заявою, в якій просила стягнути з відповідача недоплачені кошти, виплата яких передбачена ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". В обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи. Всупереч вимогам Закону, який пов’язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати отримувала в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.
Постановою Овруцького районного суду від 19 жовтня 2009 року позов задоволено. З управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь позивачки стягнуто 2728грн.50коп. за період з 01.10.2007 року по 31.12.2007року.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову і ухвалити нову постанову про відмову в позові. Апелянт посилається на те, що виплата всіх видів пенсій та доплати до них є компетенцією Пенсійного фонду України і здійснюється за рахунок його коштів.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що позивачка є непрацюючою пенсіонеркою.
Частиною 2 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в чинній на час існування спірних правовідносин редакції передбачено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на радіоактивно забрудненій території підвищуються у розмірах, визначених ч.1 ст.39 Закону.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України „Про пенсійне забезпечення” виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Пункт 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року №936, передбачає виплату управліннями праці компенсацій за ст.39 Закону лише за роботу на забрудненій території (п.п.5).
Отже, постанова ухвалена із порушенням норм матеріального права, а тому її належить скасувати і ухвалити нову постанову про відмову в позові за безпідставністю.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 199, 205-207, 212 КАС України, колегія суддів
постановила:
Апеляційну скаргу Овруцької районної державної адміністрації задовольнити.
Скасувати постанову Овруцького районного суду від 19 жовтня 2009 року і ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в позові за безпідставністю.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуюча:
Судді: