Справа № 2а1017\434\11

                                                           ПОСТАНОВА   

                                                    Іменем          України   

09 лютого 2011 року  суддя Миронівського  районного суду Київської області

Пархоменко В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження  в м.Миронівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління  Пенсійного фонду у Миронівському районі про перерахунок пенсії “дитині війни”    

                                                         в с т а н о в и в:     

Позивач звернувся   до суду з названим позовом,в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплати  щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України “ Про соціальний захист дітей  війни”, виходячи з розміру,встановленого ст.28ч1  Закону України “ Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” та зобов”язати його провести  перерахунок та виплату недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України  “Про соціальний захист дітей війни” з  01 травня  2010 року по день винесення рішення.

У встановлений  законом строк відповідач  подав до  суду свої  заперечення проти позову, посилаючись на те, що фінансування даних виплат  проводиться з державного бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України, Пенсійний фонд забезпечує використання коштів, що перебувають у його управлінні. У період з 2006 –2007 рр. Законом не був визначений механізм розрахунку підвищення пенсії відповідно до ст. 6  Закону. З 01.01.2008 року позивачеві виплачується підвищення до пенсії у розмірах, визначених постановою КМУ від 28.05.2008 року №530. З цих підстав позов не визнав, просить застосувати ст. ст. 99, 100 КАСУ.    

 Суддя  розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.5 ст.183-2  Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши  наявні у справі докази в їх сукупності,суд  дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню   з наступних підстав.  

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.     

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.   

Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.     

Відповідно  до   ч.1 ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01 січня 2006 року дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що  виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яку призначають та виплачують управління Пенсійного Фонду України за місцем  проживання осіб, які мають статус дитини війни.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення “Про Пенсійний фонд України” і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обов’язок по нарахуванню та виплаті підвищення до пенсії позивачці, передбаченого ст.6 Закону, покладено на відповідні територіальні управління за місцем проживання позивача, тому  відповідач у справі є належним.   

Таким чином, суд дійшов до висновку, що   дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплати позивачеві  щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни”   -  є протиправними

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

 На підставі  ст.ст.6,19,22,46,68,152  Конституції України,  Закону  України “Про соціальний захист дітей війни”, Закону України,“Про Державний бюджет України на 2010 рік”, Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст.5,6, 9, 17, 18,  99,  183-2,256  КАС України, суд -   

                                                                Постановив :   

 Позов задовольнити частково.

Визнати  протиправними дії  управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі щодо відмови  у нарахуванні та виплаті   ОСОБА_2  підвищення до пенсії   відповідно до ст.6 Закону України  “Про соціальний захист дітей війни” .

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі здійснити перерахунок  та виплату пенсії  ОСОБА_2  з підвищенням її  розміру на 30% мінімальної пенсії за віком  відповідно  до  ст..6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” та  ч.1 ст.28 Закону України „ Про загальнообов”язкове пенсійне страхування”  за період з  12.07.2010 року  по 09.02.2011 року з  урахуванням  проведених  за цей період виплат.

У решті позовних вимог залишити без задоволення.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Відповідно до ст.256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми  платежу за один місяць

Постанова,прийнята у скороченому провадженні,крім випадків її оскарження в апеляційному порядку,є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через  Миронівський  районний суд  в 10-денний строк з  моменту отримання сторонами копії постанови.

                                                        Суддя:            В.М.Пархоменко