Справа № 2а-33/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

18 січня 2011 року Сокальський  районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Адамович М. Я.  

при секретарі Панчук І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сокалі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Великомостівської міської ради про  визнання дій депутатів Великомостівської міської ради 28 сесії 5 скликання неправомірними та визнання недійсним рішення 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради №298 від 06.08.2009 року

          в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася в суд з позовом до Великомостівської міської ради про визнання дій депутатів Великомостівської міської ради 28 сесії 5 скликання неправомірними та визнання недійсним рішення 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради №298 від 06.08.2009 року в позовній заяві вказавши, що з 1998 року  сім‘я позивачки проживає в АДРЕСА_1 і користується прибудинковою земельною ділянкою розміром 0,0787 га та іншою земельною ділянкою для особистого селянського господарства.

В 2007 році вона звернулась із заявою про приватизацію цієї земельної ділянки. Одночасно просила виділити їй додатково 0,15 га для ведення особистого селянського господарства, за місцем знаходження будинку.

Рішенням 6 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради Сокальського району №215 від 11.01.2007 р. їй надано дозвіл на проведення робіт по виготовленні державного акту  на право власності на землю. Однак рішенням №298 від 06.08.2009 р. 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради внесено зміни в рішення №215 від 11.01.2007 р. , яким дозвіл на проведення робіт по виготовленню державного акту на землю біля будинку надано на 0,0487 га. Дане рішення вважає незаконним, оскільки воно перешкоджає праву позивача на приватизацію земельної ділянки та порушує норми законодавства. Просить суд визнати дії депутатів Великомостівської міської ради 28 сесії 5 скликання неправомірними та визнання недійсним рішення 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради №298 від 06.08.2009 року.

В судовому засіданні позивач, просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, в обгрунтування надала пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві та просила визнати дії депутатів Великомостівської міської ради 28 сесії 5 скликання неправомірними та визнання недійсним рішення 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради №298 від 06.08.2009 року.

 Представник відповідача, Ройко Я.Г., в судовому засіданні позов не визнав, просив суд в позові ОСОБА_1 відмовити та пояснив, що ОСОБА_1 успадкувала житловий будинок з надвірними будівлями за адресою АДРЕСА_1 після смерті батька – ОСОБА_3 В свідоцтві про право на спадщину за законом від 09.12.1988 р. була зазначена площа земельної ділянки прибудинкової території – 487 кв. м.  Розглянувши сучасний стан використання присадибної ділянки та відповідні документи, враховуючи те, що ОСОБА_1 рішення про долучення земельної ділянки площею 0,03 га. до присадибної ділянки міською радою не приймалось, видачу дозволу на складання проекту землеустрою для ОЖБ площею 0,03 га та його затвердження відсутнє, враховуючи арифметичну помилку при переході на комп‘ютерну систему земельно-облікових документів на черговій сесії міської ради було прийнято рішення №298 від 06.08.2009 р. щодо внесення змін в рішення  №215 від 11.01.2007 р.

Заслухавши сторони та дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що в позові слід відмовити з наступних підстав.

З оглянутого в судовому засіданні рішення 6 сесії 5 скликання від 11.01.2007р. №215 «Про дозвіл на проведення робіт по виготовленні державного акту на право власності на землю» вбачається, що ОСОБА_1 надано дозвіл на проведення робіт по виготовленні державного акта на на право власності на землю за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,0787 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та площею 0,15 га для ведення особистого селянського господарства.

Також, з оглянутого рішення 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради від 06.08.2009 р. №298 «Про внесення змін у рішення 6 сесії 5 скликання №215 від 11.01.2007 р.» вбачається, що внесено зміни в рішення 6 сесії 5 скликання №215 від 11.01.2007 р., а саме надати дозвіл на проведення робіт по виготовленні державного акта на право власності на землю площею 0,0487 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1

Відповідно до ст.118 ЗК України встановлено порядок приватизації земельних ділянок, згідно якого громадяни подають заяву до відповідної ради за місцем знаходження земельної ділянки, яка приймає рішення про надання дозволу на розробку проекту її відведення. Відповідна рада розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Згідно п.г ч.1 ст.121 ЗК України громадяни  України  мають  право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності   
в містах - не більше 0,10 гектара;

На підставі ст.123 ЗК України надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам  у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

          Також, відповідно до п.34  ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування» до виключної компетенції сільських, селищних та міських рад належить вирішення  відповідно  до   закону   питань   регулювання земельних відносин.

Згідно ч.2 ст. 70 ЗУ «Про місцеве самоврядування» спори про поновлення порушених прав юридичних  і  фізичних осіб,  що  виникають  в  результаті  рішень,  дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що рішення про долучення земельної ділянки площею 0,03 га.  ОСОБА_1 до присадибної ділянки міською радою не приймалось, видачу дозволу на складання проекту землеустрою для ОЖБ площею 0,03 га та його затвердження не має, фактично мала місце арифметична помилка.

За таких обставин суд приходить до висновку, що рішення 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради №298 від 06.08.2009 року «Про внесення змін в рішення 6 сесії 5 скликання №215 від 11.01.2007р.» не суперечить вимогам діючого земельного законодавства та може бути підставою для виготовлення правовстановлюючих документів для позивача, а тому не підлягає скасуванню як  недійсне.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6,11,17,100,160,161,162,163 КАС України, ст.ст. 12, п.б ст.19, 38, 39, 40, 118, 121, 152, 158 Земельного кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

В адміністративному позові  ОСОБА_1 до Великомостівської міської ради про  визнання дій депутатів Великомостівської міської ради 28 сесії 5 скликання неправомірними та визнання недійсним рішення 28 сесії 5 скликання Великомостівської міської ради №298 від 06.08.2009 року - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий:                                                                                  М.  Я.  Адамович