2-а-1413/11

ПОСТАНОВА

         ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

22.02.2011                                                                       сел. Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Смілянський Є.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі щодо відмови в перерахунку, нарахуванні та виплаті додаткової пенсії відповідно до ст. 51 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобов’язання проведення перерахунку та виплату додаткової пенсії з урахуванням ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 10.09.2001 року,  -    

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі про про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі щодо відмови в перерахунку, нарахуванні та виплаті додаткової пенсії відповідно до ст. 51 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобов’язання проведення перерахунку та виплату додаткової пенсії з урахуванням ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 10.09.2001 року. Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

27.01.2011 р. позивач звернувся з заявою до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі про перерахунок лодаткової пенсії згідно ст. 51  ЗУ  „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Однак отримав відмову, з якою не погоджується, так як  відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»він має право на отримання додаткової пенсії в розмірі 30 % прожиткового мінімуму.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, розглядаються в порядку скороченого провадження.  

Позовні вимоги підтверджуються: посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1986 року серії НОМЕР_1 заявою до УПФУ в Оржицькому районі від 27.01.2011 року, відповіддю УПФУ в Оржицькому районі НОМЕР_2 від 27.01.2011 року та запереченням на позов № 414/06 від 17.02.2011 року, в якому відповідач не визнає вимоги позивача, вважає свої дії правомірними та прохає застосувати шестимісячний строк позовної давності для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України.                                                                                                                                                                                                                

При прийнятті постанови суд керувався: ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 2  ст. 152 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 71, 86, ч. 2 ст. 99, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у редакції Закону України від 05.10.2006 р.№231-V, ст. 10, 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  Законом України від  28.12.2007р. № 107-VI«Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп2008 року, п. 3 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25.11.2005 р.    

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.    

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є  частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.  

Виходячи з вищенаведеного, суд прийшов до висновку про правомірність позовних вимог про визнання дій УПФУ в Оржицькому районі незаконними щодо відмови в перерахунку додаткової пенсії передбачених ч. 1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та здійснити її нарахування з 28.07.2010 року по 28.01.2011 року.  

Не підлягає задоволенню вимога про зобов’язання відповідача на майбутнє проводити перерахунок розміру пенсії в зв’язку зі змінами мінімальної пенсії за віком, оскільки судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання та спрямовано на відновлення порушених прав, свобод та інтересів.

Також не підлягає задоволенню вимога про зобов’язання відповідача проведення перерахунку та виплату додаткової пенсії у відповідності до ч. 1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 10.09.2001 р. по 27.07.2010 р., оскільки відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судові витрати слід віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 71, 86, ч. 2 ст. 99, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  ст. ст. 50, 54, 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у редакції Закону України від 05.10.2006 р.№231-V, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  Законом України від  28.12.2007р. № 107-VI«Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп2008 року, -  

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.    

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі  щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку додаткової пенсії передбаченої ч. 1 ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС»  із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 28.07.2010 року по 28.01.2011 року, неправомірними.    

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Оржицькому районі провести перерахунок  ОСОБА_1 додаткової пенсії передбаченої ч.1 ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС» із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 28.07.2010 року по 28.01.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.  

В іншій частині позовних вимог  - відмовити.  

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити сторонам відповідно до ч.7 ст.183-2 КАС України.    

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Оржицький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.      

Суддя: підпис

З оригіналом згідно          

СУДДЯ ОРЖИЦЬКОГО РАЙСУДУ                                     Є.А. СМІЛЯНСЬКИЙ