Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області    

                            Справа № 2-а-525/11

П О С Т А Н О В А

і м е н е м   У к р а ї н и

"25" лютого 2011 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області суддя Шемета Т.  М.  розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України адміністративну справу за позовом   ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України у Хмільницькому районі  про визнання дій неправомірними тазобовязання здійснити перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :        

Предметом адміністративного позову ОСОБА_1 є спір фізичної особи з суб’єктом владних повноважень –Управлінням Пенсійного Фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області з приводу обчислення, здійснення та одержання пенсійних виплат працюючому пенсіонеру.

Позивач 14 січня 2009 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсіївідповідно до норм закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування"(надалі - Закон) з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік та надала  відповідні документи. Відповідач в здійснені перерахунку відмовив: 17.01.2011 року надав позивачеві письмову відповідь про те, що при здійсненні перерахунку пенсії він керувався пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. При цьому перерахунок пенсії здійснено із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік ( 1197,91 грн.), так як Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. хоча й було визнано неконституційними зміни, внесені до ст.ст. 40, 42 Закону в частині  визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, однак рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, приходить до висновку про їх достатність для прийняття рішення.

Суддя, дослідивши та оцінивши подані докази, приходить до наступних висновків:

          Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти  позову.

Згідно ст. 8 КАС України суд, при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Матеріалами справи доведено, що ОСОБА_1. отримує пенсію та після призначення пенсії працювала.

Відповідно до пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, у разі, коли застрахована особа після  призначення пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст.40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” враховується для обчислення пенсії, за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до п. 2 ст.40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, заробітна плата для обчислення пенсії визначається із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки країни, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Отже, позивач має право на здійснення перерахунку пенсії з 14.01.2009 року ( з моменту звернення до відповідача із заявою) та отримання перерахованої пенсії (за виключенням виплачених сум) відповідно до ч.4 ч.42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за попередній - 2008 рік.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що дії відповідача, які полягають у відмові у проведенні перерахунку пенсії позивачу за показниками середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік. В зв’язку з цим позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.   

Керуючись ст.ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, п.4 ст.1.ст.18,ст.104 КАС України, п.2 ст.40, ч.4 ст.42 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, підп. З п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530, ст.ст. 8, 71, 128 ч.6, 158-160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю .

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Хмільницькому районі Вінницької області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за показниками середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік, - неправомірними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік, починаючи з  14 січня 2009 року, з вирахуванням проведених виплат пенсії.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова, якщо її не оскаржено в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмільницький міськрайонний суд протягом 10 днів з моменту отримання сторонами копії постанови.

Суддя:Т. М. Шемета