Головуючий у 1 інстанції - Завгородній Є.П.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
.
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2011 року справа №2а-2101/10/0510
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Попова В.В.
суддів Горбенко К.П. , Лях О.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Макіївського міського центру зайнятості — робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на ухвалу Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 вересня 2010 року у справі № 2а-2101/10/0510 за позовом Макіївського міського центру зайнятості — робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення сум, -
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 вересня 2010 року відмовлено у відкритті провадження за адміністративною справою.
Не погодившись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує неправильним застосуванням судом норм матеріального права і просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
3) усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим кодексом, та крім випадків, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відтак, колегія суддів зазначає, що з даним позовом потрібно звертатися до Донецького окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 позовна заява повертається у разі, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що судове рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової ухвали.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Макіївського міського центру зайнятості — робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття – задовольнити.
Ухвалу Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 28 вересня 2010 року у справі № 2а-2101/10/0510 за позовом Макіївського міського центру зайнятості — робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення сум – скасувати.
Адміністративну справу № 2а-2101/10/0510 за позовом Макіївського міського центру зайнятості — робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення сум - направити до Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області для продовження розгляду.
Постанова набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та оскарженню не підлягає.
Колегія суддів : В.В. Попов К.П. Горбенко
О.П. Лях