Cправа № 2а-4825/10/0770
Ряд стат. звіту № 8.1.4
Код - 12
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Притула Т.Ю. та сторін, які беруть участь у справі:
позивача: Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Закарпатській області , представник – Ціник М.О. ( довіреність № 2279/7132-213 від 04.01.2011 року).
відповідача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 - не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових санкцій в розмірі 3400 грн., -
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
в с т а н о в и в:
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 27 січня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 31 січня 2011 року.
Позивач - Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Закарпатській області звернувся в Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 3400 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 12 травня 2010 року в кафе «Прерія»було проведено перевірку, за результатами якої складено акт перевірки № 93\32-2\ НОМЕР_1 від 12.05.10 року. Перевіркою встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без ліцензії на право роздрібної торгівлі. Також перевіркою встановлено факт зберігання алкогольних напоїв на суму 1080 грн. На підставі вказаного акта винесено рішення № 0001/32 від 17.05.2010 року про застосування фінансових санкцій в сумі 3400 грн., та вручено 19.05.10 року.
В судовому засіданні представник позивача 27.01.11 року підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.
Відповідач та представник прокуратури повторно в судове засідання не з’явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в порядку ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Згідно ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності у них ліцензій.
Приватним підприємцем ОСОБА_2 порушено вимоги ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів " роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії.
На підставі акта перевірки № 93\32-2\ НОМЕР_1 від 12.05.10 року було встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без ліцензії на право роздрібної торгівлі (термін дії попередньої ліцензії закінчився 07.05.10). Так, згідно фіскального чеку №2593 від 12.05.10 було реалізовано горілку «Прайм»2 по 50 мг. по ціні 5,00 грн. на суму 10,00 грн. Крім цього за період відсутності ліцензії було реалізовано горілку згідно Z, звітів по товарам №120 від 08.05.10 10 по 50 гр. на суму 50,00 грн.; №121 від 09.05.10 горілку 20 по 50 гр. на суму 100,00 грн., коньяк 4 по 25 гр. на суму 24,00 грн.; №122 від 10.05.10 лонгер 250 гр. на суму 8,00 грн., горілку 2 по 50 гр. на суму 10,00 грн., коньяк 2 по 50 гр. на суму 24,00 грн., бальзам 4 по 25 гр. на суму 10.00 грн.; №123 від 11.05.10 горілку 10 по 50 гр. на суму 50,00 грн. Також перевіркою встановлено факт зберігання алкогольних напоїв на суму 1080 грн. ( а.с 8-10).
Перевірка проводилася у присутності бармена ОСОБА_3, яка не мала зауважень до -фактів, викладених в акті перевірки, підписала його і отримала другий примірник. На розгляд матеріалів перевірки представники СГД в РУ ДСАТ не прибули.
Комісія з розгляду справ про застосування фінансових санкцій за порушення, винесла на розгляд начальника управління проект рішення про застосування до ПП ОСОБА_2 фінансової санкції в сумі 3400,00 гривень, яке було прийняте 17.05.10 р. та вручено 19.05.10 року ( а.с11).
На сьогоднішній день ПП ОСОБА_2 не сплачено у встановленому законодавством порядку зазначеної у рішенні суми штрафних санкцій.
Відповідно до абзацу п'ятого ч.2 ст.17 названого Закону України, при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії до СПД застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Згідно бази даних РУ ДСАТ станом на 12.05.2010 року ПП ОСОБА_2 не видавалася Довідки про внесення місця зберігання алкогольних напоїв за адресою: АДРЕСА_1, тобто місце зберігання алкогольних напоїв не внесено до Єдиного державного реєстру;
ПП ОСОБА_2 проводиться зберігання алкогольних напоїв у місці зберігання, яке не внесено до Єдиного державного реєстру, тобто порушено вимоги ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ", згідно якої зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру.
Згідно ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і ^плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів " - зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру , незалежно від того , кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого СГД таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру. Внесення даних до Єдиного реєстру проводиться на підставі заяви СГД з обов'язковим зазначенням місцезнаходження місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також для фізичних осіб - підприємців - прізвища, імені, по батькові, місця проживання, номера свідоцтва про державну реєстрацію СГД, Наказом ДПА України №489 від 07.09.2009 року «Про затвердження Змін до Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання», який зареєстровано в Мін'юсті 02 жовтня 2009 року за №924/16940, внесено зміни до наказу ДПА України від 28.05.2002 року Х°251 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру...»визначено , що «для внесення до Єдиного реєстру місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв або тютюнових виробів СГД подають заяву до регіонального управління Департаменту за місцезнаходженням місця зберігання»
Згідно абзацу 11 ч.2 ст. 17 Закону України, за зберігання алкогольних напоїв у місці зберігання не внесеному до Єдиного державного реєстру, до суб'єкта господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.
В судовому засіданні повно та всебічно з’ясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Так як позивачем у даній справі є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Закарпатській області - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_2, 88000 іден. код НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом в розмірі 3400 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Плеханова З.Б.