Справа № 22а-180
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої –судді Варвус Ю.Д. суддів: Пастощука М.М., Купельського А.В.
при секретарі Басюр А.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-180 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 22 червня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про перерахунок пенсії.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначав, що він є пенсіонером, після призначення пенсії продовжує працювати, набув стажу, достатнього для проведення перерахунку пенсії, однак відповідачем при проведенні перерахунку пенсії було враховано показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2007 рік, в той час, як потрібно було застосувати такий показник за 2009 рік. Тому просив визнати неправомірним рішення відповідача про перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати взятої за 2007 рік та зобов’язати його провести перерахунок пенсії з часу набуття права на перерахунок у відповідності до вимог п.п.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 22 червня 2010 року позов задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 1 січня 2010 року відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” з заробітної плати, з
__________________________________________________________________Головуючий в першій інстанції Вітюк В.Ж. Справа №22а-180
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 10.2
якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2009 рік.
Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на користь ОСОБА_1 8 грн. 50 коп. судового збору та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому просить рішення суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, безпідставне зобов’язання перерахувати пенсію позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний 2009 рік.
Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати і відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набув достатнього для перерахунку пенсії стажу. 14 січня 2010 року він звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік. Проте в порушення ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач перерахунок пенсії позивачу провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам в їх сукупності, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність рішення управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому щодо застосування, під час перерахунку з 01 січня 2010 року пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а тому обґрунтовано задоволив позовні вимоги.
Доводи апеляційної скарги щодо безпідставності застосування до перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України спростовуються вимогами чинного законодавства на час здійснення позивачу перерахунку пенсії.
Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" були внесені зміни до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
В зв'язку з зазначеним ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" залишилася в редакції Закону, який діяв до 01 січня 2008 року, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Статтею 40 зазначеного Закону України передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника - середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
За таких обставин, перерахунок пенсії позивачці, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому мало здійснювати із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки за 2009 рік.
Інші доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і його висновки не спростовують.
Норми матеріального права застосовані судом правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення відповідно до ст. 200 КАС України.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому залишити без задоволення.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 22 червня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуюча: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус