Справа №  2-а-1457/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

25.02.2011 року суддя Ставищенського районного суду Київської області  Галич Ю. М., розглянувши в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 3 лютого 2011 року звернулася до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою від аварії на ЧАЕС 4-ої категорії та дружиною померлого громадянина із числа потерпілих категорії один, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, а тому згідно із ст. 52 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі Закон № 796-ІІ), їй, як дружині померлого громадянина із числа потерпілих категорії один, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, повинна виплачуватися компенсація сім’ї за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідачем їй виплачується додаткова пенсія та компенсація сім’ї за втрату годувальника в меншому розмірі, ніж встановлено законом, просить суд визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку та виплати їй щомісячної компенсації сім’ї за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(далі Закон № 796-ІІ), та зобов’язати відповідача здійснити їй такий перерахунок та виплату щомісячної компенсації та додаткової пенсії з  3 серпня 2010 року, з урахуванням фактично виплаченої щомісячної компенсації та додаткової пенсії.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.   

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі Закон № 796-ІІ).

Відповідно до ст. 52 зазначеного Закону України щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім’ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 1 Закону України від 20 жовтня 2009 року  N 1646-VI  прожитковий мінімум на одну особу для осіб, які втратили працездатність з 1 квітня 2010 року становить 706 гривень, з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року – 723 грн., з 1 грудня 2010 року –734 грн.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачці у виплаті щомісячної компенсації за втрату годувальника, у розмірах, встановлених ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", - суд вважає, що слід визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати в період з 3 серпня 2010 року по дату винесення рішення судом позивачці недовиплаченої щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до вказаних норм і зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної компенсації за втрату годувальника в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплаченої щомісячної компенсації та додаткової пенсії за цей період.

Керуючись ст. ст. 19, 113 Конституції України, ст. ст. 49, 52, 53, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1Закону України від 20.10.2009 № 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст. ст. ст. ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2 КАС України , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 3 серпня 2010 року по дату винесення рішення судом недовиплаченої щомісячної компенсації за втрату годувальника у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату з 9 червня 2010 року по дату винесення рішення судом щомісячної компенсації за втрату годувальника, відповідно до ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (з урахуванням фактично виплаченої компенсації), виходячи з розміру 50 % від мінімальної пенсії за віком,  що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого в період з 9 червня 2010 року –статтею 1 Закону України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати”).

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                          Ю. М. Галич