Справа № 2-а-295/11

П  О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

          "17" лютого 2011 р.                                                                                 м.Бережани

          Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Шміло В.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м.Бережани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної надбавки до пенсії як «дитині війни», -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

          Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Бережанського районного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної надбавки до пенсії як «дитині війни», за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по дату ухвалення судового рішення включно і до виникнення обставин, з якими закон пов»язує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин.

          Ухвалою суду від 17 січня 2011 року залишено без розгляду позов в частині  зобов”язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу за період з 09 липня 2007 року по 14 липня 2010 року.

          Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(в редакції від 18.11.2004 року), передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          Відповідно до п.п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», текст статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»викладено в такій редакції: «Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів».

          Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №30-рп/2008 року визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.п.41 розділу 2 вищевказаного Закону України.

          Статтями 21, 22 Конституції України передбачено, що права та свободи людини є невідчужуваними та непорушними, а при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.  

          Відповідно до вимог ч.2 ст.152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.  

          Таким чином, починаючи з 22.05.2008 року і на день розгляду справи є чинним положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у відповідності до якого і повинно здійснюватись нарахування та виплата підвищення до пенсії позивачу.

          Крім цього, суд вважає, що нарахування та виплату позивачці щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” необхідно проводити  до виникнення обставин, з якими закон пов»язує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин.

          Керуючись ст.ст. 11, 18, 71, 86, 183-2 КАС України, ст.ст. 21, 22, ч.2 ст.152 Конституції України, ст.ст.3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України №10рп/2008 від 22.05.2008 року, суд, -   

                                                                    ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити.

          Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»та виплачених сум, починаючи з 15 липня 2010 року і до виникнення обставин, з якими закон пов»язує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин.

          Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 3 гривні 40 копійок, сплаченого нею судового збору.   

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бережанський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

                    Суддя                                                                                                     В.І.Шміло