Копія

Справа № 2а -796-11

П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

          23 лютого 2011 року суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області  Резнік Ю.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в  Уманському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов’язання відповідача у належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії дітям війни, -

В С Т А Н О В И В :

          Позивач в січні 2011 року звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Уманському районі про визнання неправомірними дій та зобов’язання відповідача у належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії дітям війни. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідності до ст. 1 Закону України «Про  соціальний  захист дітей війни» ( далі Закону)  - відноситься до вказаної категорії осіб –дитина війни - і тому, згідно з вимогами ст. 6 вказаного Закону, позивачу повинна виплачуватись щомісячна пенсія з підвищенням на 30 % мінімальної пенсії за віком, але  така пенсія не виплачується у встановлених Законом розмірах.. Тому в позові,  посилаючись  на ст. 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни”, позивач ставить питання про зобов’язання  відповідача нарахувати  та виплатити  недоплачену, як  дитині війни, щомісячну  державну пенсію з урахуванням уже виплачених сум. Також позивач  в позовній заяві вказує, що відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” розмір пенсії становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а мінімальна пенсія за віком відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Оскільки відповідач добровільно не виплачує позивачу відповідні кошти, позивач також просить суд: визнати відмову відповідача відносно виплати позивачу щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком –протиправною.

          Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, пенсійним посвідченням, відповіддю УПФ України в Уманському районі  Черкаської області  в якій відповідач не визнає вимоги позивача.                                                                                                                         При прийнятті постанови суд керувався :       

-  ч.2 ст. 19, ст.ст. 21, 22, 24, 46, 55, 75, 92, 152 Конституції України;

- ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";       

- рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10- рп/2008 року;     

- ст.ст. 10,28,81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;       

- ст. 2, ч.2 ст. 5, ст.ст. 8, 9, 94, 99, 183-2, 186 КАС України.     

          Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.     

           Враховуючи наведене та спеціальні законодавчі акти, які підлягають застосуванню у справах із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд може визнати дії відповідачів законними чи незаконними та в разі незаконності їхніх дій - зобов'язати провести нарахування/перерахування та виплату належних сум відповідно до закону.     

          Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають  частковому задоволенню, відповідно до вимог ч. 2 ст. 99 КАС України, тобто у межах  шестимісячного строку із врахуванням помісячної виплати пенсії.

          Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.     

          Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, - 

П О С Т А Н О В И В :

          Адміністративний позов задовольнити частково.

          Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області щодо невиплати позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату  ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з липня по грудень  2010 року (в межах строку позовної давності –з 01 липня  2010 року по 31 грудня 2010 року включно  ) із врахуванням виплат, які були проведені позивачу за відповідний період.  

          Зобов’язати  відповідача виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

                     Суддя                                                              підпис                                                                Ю.В. Резнік    

   З  оригіналом вірно:                              Суддя:                                                                Секретар: