Справа № 2-а/2506/3009/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

         23 лютого  2011 року в  м. Чернігові  Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Литвиненко І. В. розглянувши   у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

07.02.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про  визнання дій неправомірними та зобов‘язання відповідача здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії  позивачу з відповідно до ст. 50  ЗУ “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”із розрахунку 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення та зобов‘язати відповідача виплачувати додаткову пенсії, призначену йому у разі підвищення мінімальної пенсії за віком постійно.

Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом 2 групи за захворюванням, пов‘язаним з аварією на ЧАЕС. Позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова. Вважає, що їй відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог  Закону України  “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Представником відповідача подано заперечення на адміністративний позов.

Судом встановлено, що позивач віднесений до І категорії та має другу групу інвалідності. Позивач перебуває на обліку  в Головному управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Відповідно до ст.. 49 Закону України  “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров‘ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст. 50 Закону України  “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, інваліду 2 групи повинна бути призначена додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров‘ю в розмірі 75 %. Статтею 6 Закону України  “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст.. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сім‘ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Згідно ст.. 1 Закону України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії”прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст..28 Закону України “Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування”встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом.

Суд вважає необґрунтованим посилання відповідача на те, що додаткова пенсія повинна нараховуватись відповідності із постановою Кабінету Міністрів  України № 530 від  28.05.2008 року.

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”від 28.12.2007 р. внесені зміни до Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

Отже  з 22.05.2008 року відновлена дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Однак суд вважає, що неможливо зобов‘язати відповідача на майбутнє вчиняти певні дії, оскільки відсутні факти порушення пенсійних прав позивача в майбутньому.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст. 50 Закону України  “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”ст.ст. 7 - 14, 99, 100, 122, 158 - 163, 167,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1  до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії задовольнити частково.

Визнати дії  Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови з приводу призначення та виплати додаткової пенсії ОСОБА_1 в розмірах менших, ніж передбачено ст.. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” неправомірними.

Зобов’язати Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1  за період з 10 серпня 2010 року по 23 лютого 2011 року відповідно до ст. 50   Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”із розрахунку 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого для відповідної категорії населення.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя