У Х В А Л А

Справа № 348/2001/24

Номер провадження 1-кс/348/394/24

25 вересня 2024 року м.Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Надвірна скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України,

У с т а н о в и в :

19.08.2024 ОСОБА_3 звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк визначений ч. 1-4 ст. 214 КПК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 26.07.2024 об 11:40 год. ним подано повідомлення на службу 102 до Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області та під протокол було подано письмову заяву з поясненнями про вчинений кримінальний злочин, який підпадає під кваліфікацію ст. 189, 190, 191, 355, 356 КК України, вчинений в його помешканні за адресою: АДРЕСА_1 старшим майстром групи припинення та відновлення розподілу газу та слюсарем з експлуатації підземних аварійно-відбудовних робіт Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Надвірнянське УЕГГ. Зазначену заяву про кримінальний злочин відібрала слідчий ОСОБА_4 .. Наступного дня при відвідуванні Надвірнянського РВП йому було вручено талон-повідомлення ЖЄО № 4407 від 27.07.2024. 12.08.2024 він отримав лист-повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. У зв`язку із чим скаржник просить зобов`язати уповноважену особу СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківської області внести відомості в ЄРДР згідно його заяви від 26.07.2024.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та пояснив, що з 23.07.2024 ним було виявлено відсутність газу в квартирі, після чого було з`ясовано, що в їх будинку є витік газу і 26.07.2024 буде усунено несправність. 26.07.2024 біля свого будинку він побачив працівників Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Надвірнянське УЕГГ, які йому пояснили, що їм потрібно попасти до нього в квартиру, оскільки їм потрібно перевірити прибори та тиск газу, щоб при відновленні газопостачання не було витіку. Скаржник погодився впустити одного працівника, проте, йому повідомили, що вони повинні зайти в квартиру усі втрьох, бо у кожного свої функції. Після з`ясування всіх обставин, він погодився. В квартирі у нього запросили надати проектно-технічну документацію, після чого йому повідомили, що ним порушено вимоги проектно-технічної документації, самовільно встановлена 4-хкамфорна плита, відсутній сигналізатор загазованості, відсутня тяга в димовому каналі, а також відсутня заява до договору приєднання природного газу, після чого йому було припинено газопостачання шляхом опломбування. Скаржник одразу про цю подію повідомив на лінію 102, приїхала слідчий ОСОБА_5 , яка відібрала в нього заяву про вчинення кримінального правопорушення та опитала його, проте, відомості в ЄРДР не внесла, у зв`язку із чим просить слідчого суддю внести відомості в ЄРДР за його заявою. Після відключення газу він до Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Надвірнянського УЕГГ з приводу відключення та відновлення газопостачання не звертався, оскільки не вважає це за потрібне.

Начальник СВ Надвірнянського РВП в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність, проти задоволення скарги заперечував.

Вислухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист інтересів суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування та судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно зі ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, діюче кримінальне процесуальне законодавство, в тому числі і ст. 214 КПК України, не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Не передбачено такого обов`язку і Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 2 і 4 КПК України.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заява ОСОБА_3 не містить відомостей про суспільно небезпечні винні діяння, які можуть бути кваліфіковані як кримінальні правопорушення та передбачені особливою частиною КК України та підлягають внесенню до ЄРДР.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів за зверненням ОСОБА_3 вбачаються виниклі цивільно-правові відносини, які не містять ознак кримінального правопорушення.

У зв`язку із чим слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 ..

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. 7, 25, 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 26.07.2024 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Надвірнянського

районного суду Івано-Франківської області          ОСОБА_1

       Повний текст ухвали оголошено 27.09.2024 об 11.00 год..