ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                               У Х В А Л А

                                  про залишення позовної заяви без розгляду

"25" вересня 2024 р.                                                                        справа № 300/1523/24

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії із врахуванням  індексації за 2023 рік без обмеження 1 500,00 гривень та зобов`язання здійснити з 01.03.2023 відповідний перерахунок і виплату пенсії з індексацією за 2023 рік, без обмеження її максимальним розміром 1 500,00 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа №300/1523/24 за позовною заявою ОСОБА_1 (надалі по тексту також – позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області  (надалі по тексту також – відповідач) про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії із врахуванням  індексації за 2023 рік без обмеження 1 500,00 гривень та зобов`язання здійснити з 01.03.2023 відповідний перерахунок і виплату пенсії з індексацією за 2023 рік, без обмеження її максимальним розміром 1 500,00 гривень.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2024 клопотання представника відповідача від 17.04.2024 про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №300/1523/23 до набрання чинності рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.

24.09.2024 надійшла заява позивача від 23.09.2024, якою позивач просить залишити без розгляду позовну заяву. У вказаній заяві позивач заявляє клопотання про повернення сплаченого судового збору, на підставі пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду даного адміністративного позову в розмірі 1   211,20 гривень.

Для вирішення вказаного клопотання 25.09.2024 ухвалою суду поновлено провадження в адміністративній справі №300/1523/24.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень Шостим апеляційним адміністративним судом 04.09.2024 у справі №320/8511/23 ухвалено постанову, якою:

- апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України задовольнити частково;

- апеляційну скаргу Міністерства соціальної політики України задовольнити частково;

- рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року скасувати в частині та винести нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень (https://reyestr.court.gov.ua/Review/121417271).

Розглядаючи заяву ОСОБА_1 від 23.09.2024, суддя виходить із наступних підстав та мотивів.

В силу вимог частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 5 частини 1, частини 3 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, відсутність в матеріалах справи доказів, які б перешкоджають розглядають такого клопотання, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви та вказує на необхідність залишення без розгляду позовної заяви.

Стосовно повернення позивачу сплаченого судового збору за подання до суду даного адміністративного позову в розмірі 1    211,20 гривень, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини 5 статті 240 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду.

Разом з тим, даним пунктом частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", визначено випадки за яких, при залишенні позовної заяви без розгляду, судовий збір не повертається особі, яка його сплатила, зокрема: якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отже, у разі залишення позовної заяви позивача без розгляду, зокрема, у зв`язку з поданням позивачем заяви (клопотання) про залишення його позовної заяви без розгляду, - сплачена сума судового збору не повертається особі, яка його сплатила.

Аналогічний висновок відображений в постанові Верховного Суду від 11.01.2022 у справі №449/1290/20.

Оскільки позов підлягає залишенню без розгляду за заявою позивача, підстави для повернення сплаченої ним суми судового збору відсутні.

На підставі наведеного, керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 132, 143, статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву ОСОБА_1 від 23.09.2024 про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору, -  задовольнити частково.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії із врахуванням  індексації за 2023 рік без обмеження 1 500,00 гривень та зобов`язання здійснити з 01.03.2023 відповідний перерахунок і виплату пенсії з індексацією за 2023 рік, без обмеження її максимальним розміром 1 500,00 гривень, - залишити без розгляду.

3. У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 23.09.2024 в частині повернення судового збору, - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                                                    Чуприна О.В.