Справа № 2-а-238/11
ПОСТАНОВА
іменем України
08 лютого 2011 року м. Камінь-Каширський
Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі головуючого – судді Гамула Б.С., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Камені-Каширському адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі про зобов’язання нарахувати і виплатити надбавку до пенсії як дитині війни,
встановив:
23 грудня 2010 року ОСОБА_1 через місцевий центр поштового зв`язку звернувся в суд із позовною заявою, у якій зазначає, що він, як дитина війни, має право на щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2009-2010 роках така надбавка йому виплачувалась у розмірі 10 відсотків мінімальної пенсії за віком, з чим не погоджується.
Просить зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі (далі – Управління) нарахувати і виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі –Закону), за період з 23 червня 2010 року по день постановлення судового рішення з врахуванням виплачених сум.
Відповідач у поданому 4 лютого 2011 року письмовому запереченні зазначив, що у 2010 році згідно Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" Управління провело виплату позивачеві надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі по 49,80 грн щомісячно.
Зазначає, що виплатити таку надбавку в інших розмірах Управління не могло, оскільки на даний час діє ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо виключного застосування мінімального розміру пенсії за віком тільки для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, а для Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ця величина застосовуватись не може.
Вважає, що кошти на такі виплати у витратній частині бюджету Пенсійного фонду України не закладені, Управління не є розпорядником коштів Державного бюджету України.
Просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.
Позовні вимоги підлягають до повного задоволення.
Як вбачається з пенсійного посвідчення позивача, ОСОБА_1 має статус дитини війни.
У зв’язку з цим він у силу ст.6 Закону має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Мінімальний розмір пенсії за віком, визначений ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої, за наявності у чоловіків 25, а у жінок — 20 років страхового стажу, встановлюється у розмірі передбаченого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Як вбачається з довідки Управління, ОСОБА_1 як дитині війни надбавка до пенсії у 2010 році виплачена у значно меншому, ніж передбаченому ст.6 Закону розмірі, а саме по 49,80 грн. щомісячно.
Зазначені виплати проводились на підставі положень п.41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», якими призупинялась дія ст.6 Закону.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року згадані положення бюджетного Закону визнано неконституційними. Жодними іншими нормативно-правовими актами, у тому числі Законами України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», «Про Державний бюджет України на 2011 рік», положення ст.6 Закону не змінювалось.
Зазначене свідчить про обов’язок відповідача нараховувати і виплачувати позивачеві у 2010 році надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, якого Управління не виконує.
Суд, з огляду на відсутність іншого порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком, ніж передбачений ч.2 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з метою реалізації конституційної гарантії на отримання надбавки до пенсії, приходить до висновку про необхідність застосування відповідачем згаданої правової норми при визначенні розміру мінімальної пенсії за віком, що є базовою величиною для розрахунку надбавки до пенсії дитині війни, та дорівнює розміру визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Посилання відповідача на те, що Управління не може бути належним відповідачем у даній справі, оскільки не є власником або розпорядником коштів Державного бюджету України, безпідставне, так як згідно п.2.1 „Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах" одним з основних завдань управління є забезпечення призначення і виплати пенсій.
Не мають правового значення і твердження відповідача про відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом розмірів надбавок до пенсії як на причину невиконання державою взятих на себе зобов’язань, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.
Відповідач всупереч ст.71 КАС України, заперечуючи проти позову, правомірності своїх дій в частині виплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни у меншому, ніж встановлений Законом, розмірі, не довів.
Таким чином, захисту підлягає право позивача шляхом зобов’язання Управління перерахувати і виплатити надбавку до пенсії як дитині війни за період з 23 червня 2010 року по 8 лютого 2011 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Суд не стягує з Управління судового збору, оскільки від його сплати на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” від 31 січня 1993 року відповідач звільнений.
Керуючись ст.ст.11, 17, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп, суд
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Камінь-Каширському районі нарахувати і виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії в розмірі 30 (тридцяти) відсотків від мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 23 червня 2010 року по 8 лютого 2011 року з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з подачею копії скарги до апеляційної інстанції.
Суддя: Б. С. Гамула
- Номер: 6-а/374/2/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Ржищівський міський суд Київської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.08.2018
- Дата етапу: 10.09.2018
- Номер: 2-аво/310/6/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.01.2019
- Дата етапу: 01.02.2019
- Номер: 6-а/687/50/2019
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Чемеровецький районний суд Хмельницької області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2019
- Дата етапу: 22.02.2019
- Номер:
- Опис: Стягнення допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 12.01.2011
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язання його вчинити певні дії.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 17.05.2012
- Номер: 2-а-238/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 18.02.2011
- Номер:
- Опис: Про перерахунок додаткової щомісячної 30% надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.12.2010
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинитии певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 08.02.2011
- Номер: 2-а/1135/11
- Опис: щодо оскарження дій державної виконавчої служби
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.02.2011
- Дата етапу: 23.06.2011
- Номер:
- Опис: скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.11.2010
- Дата етапу: 07.02.2011
- Номер: 2-а/1057/11
- Опис: про стягнення недоплач. щоміс. держ. соц. доп. д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.12.2010
- Дата етапу: 24.01.2011
- Номер: 2-а/286/1257/13
- Опис: про зобов"язання вчинення дій
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Овруцький районний суд Житомирської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.12.2010
- Дата етапу: 14.01.2011
- Номер: 2-а-238/2011
- Опис: пероерах.пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.02.2011
- Дата етапу: 13.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 28.03.2011
- Номер: 2-а-238/1907/11
- Опис: Бачинський Б.Ф про стягнення надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 05.08.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.03.2011
- Дата етапу: 11.04.2011
- Номер: 2-а/137/8/25
- Опис: про зобовязання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 13.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер:
- Опис: скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 02.02.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.02.2011
- Дата етапу: 18.02.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському р-ні. та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 08.02.2011
- Номер: 2-а/1511/8488/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії " Дітям війни ".
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-238/11
- Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
- Суддя: Гамула Б.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.12.2010
- Дата етапу: 01.04.2011