У Х В А Л А
Іменем України
17.02.2011 м. Ужгород
Колегія суддів з розгляду цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області в складі:
Головуючого - Дроботі В.В.,
суддів: Власова С.О., Фазикош Г.В.,
при секретарі - Добра М.В.,
розглянувши справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на рішення Міжгірського районного суду від 20 вересня 2010року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни, -
в с т а н о в и л а :
Оскаржуваним рішенням місцевого суду позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зобов’язано ГУ ПФУ в Закарпатській області провести нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про статус гірських населених пунктів в Україні» та виплачених раніше сум з 15.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., 01.01.2009р. по 31.12 2009р., з 01.01.2010р. по 30.06.2010р. включно.
Не погоджуючись з даним рішенням управління подало на нього скаргу, в якій просить рішення суду скасувати, а провадження по справі закрити з підстав, що дану справу місцевий суд повинен був розглядати в порядку адміністративного судочинства. Посилається при цьому на рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010року, яким визнано неконституційною норму, згідно якої спори, пов’язані із соціальними виплатами, належить розглядати в порядку цивільного судочниства.
Відповідно до ч.1 розділу XII Прикінцевих положень до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», апеляційні скарги щодо спорів, пов’язаних із соціальними виплатами розглядаються апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.
Суд апеляційної інстанції у відповідності до вимог ст.195 КАС України переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Колегія вважає, що скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.
Місцевий суд відкрив провадження у даній справі за правилами цивільного судочинства правомірно. На час прийняття рішення місцевим судом після визнання Конституційним Судом України норм закону щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами, неконституційними, - не існувало закону, який би регулював подальший порядок розгляду справ даної категорії.
При відсутності законодавчої заборони розгляду справ даної категорії в порядку передбаченому ЦПК, суд вірно розглянув її в порядку цивільного судочинства.
Оскільки, згідно вимог ч.2 ст.200 КАС України правильне по своїй суті рішення суду не може бути скасовано з одних лише формальних міркувань, воно в межах доводів апеляційної скарги є законним.
Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 198 КАС України суддя, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - залишити без задоволення.
Рішення Міжгірського районного суду від 20 вересня 2010року залишити без змін.
Ухвала є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді В.В. Дроботя
С.О. Власов
Г.В. Фазикош