Справа №22-а-907 Головуючий у суді у 1 інстанції - Степаненко О.А.

Код категорії  10.3.1 Суддя-доповідач - Ведмедь

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року                                                                                                     м.Суми

Колегія суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді -  Ведмедь Н. І.,

суддів -  Дубровної  В. В.,  Хвостика  С. Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сумському районі

на постанову Сумського районного суду Сумської області від 25 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області (Далі - Управління) про визнання неправомірними дій та проведення донарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,

в с т а н о в и л а:

Постановою Сумського районного суду Сумської області від 25 грудня 2009 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Сумському районі.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Сумському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 01 січня 2009 року по 30 листопада 2009 року у розмірі 1095,60 грн.  

В іншій частині позову відмовлено за безпідставністю позовних вимог.

В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду – залишенню без змін.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд першої інстанції вірно виходив з наявності порушення прав позивача.

Колегія суддів  знаходить висновок суду законним та обґрунтованим.

Позивач має статус дитини війни.

У 2009 році дія норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялась.

Враховуючи пріоритетність Законів над підзаконним актами, відповідач у період з  01 січня по 30 листопада 2009 року мав проводити нарахування підвищення до пенсії позивачу у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом обґрунтовано до уваги не взято, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору, що розглядається.

Що стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, то суд обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки  іншого розміру  такої пенсії законодавством не передбачено.

За таких обставин, правильними є висновок суду першої інстанції про те, що позивач має право на підвищення до  пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  з 01 січня  по 30 листопада 2009 року.

Інші доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду та встановлених обставин.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205  КАС України, Законом України „Про внесення змін  до розділу ХІІ „Прикінцеві положення” Закону України „Про судоустрій і статус суддів” щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатам», колегія суддів

                                                                          у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу  управління Пенсійного фонду України в Сумському районі відхилити.

Постанову Сумського районного суду Сумської області від 25 грудня 2009 року у даній справі  залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили  через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і з цього часу може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -