Справа № 22а-178
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої –судді Варвус Ю.Д. суддів: Пастощука М.М., Купельського А.В.
при секретарі Басюр А.М.
з участю: представника третьої особи Пашинського А.А.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-178 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин на постанову Нетішинського міського суду від 25 травня 2010 року за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Державне підприємство „Національна Атомна енергогенеруюча компанія „Енергоатом” про визнання нечинною відмови та включення до пільгового стажу періоду роботи.
Заслухавши доповідача, пояснення третьої особи, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_2, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначав, що з 07 квітня 1989 року по 20 жовтня 1997 року він працював на Хмельницькій АЕС на посадах, що відносяться до робіт з особливо шкідливими умовами праці і має право на пільгову пенсію за списком №1. Однак відповідач відмовив йому у її призначенні, оскільки не включено до стажу період роботи з 22 серпня 1992 року по 20 жовтня 1997 року із-за не проведення атестації робочого місця. Вважаючи таку відмову відповідача нечинною, просив зобов’язати його зазначений період роботи включити до пільгового стажу та провести нарахування пільгової пенсії за Списком №1.
Постановою Нетішинського міського суду від 25 травня 2010 року позов задоволено. Визнано нечинною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині від 02 листопада 2009 року в зарахуванні періодуроботи ОСОБА_2 з 22 серпня 1992 року по 20 жовтня 1997 року до стажу для
__________________________________________________________________Головуючий в першій інстанції: Кулеші Л.М. Справа №22а-178
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 10.2
призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині зарахувати період роботи ОСОБА_2 з 22 серпня 1992 року по 20 жовтня 1997 року до стажу для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Списку №1 і призначити пенсію з дня звернення з 22 жовтня 2009 року.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині просить постанову суду скасувати, ухвалити нове судове рішення, яким відмовити ОСОБА_2 в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, безпідставне зобов’язання призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки не була проведена атестація робочого місця з серпня 1992 року, а проведена 19 травня 1999 року атестація підтвердила право виходу на пенсію по роботі, яку виконував позивач по Списку №2, а не по Списку №1.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.
Встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, що позивач працював майстром дільниці з ремонту перетворювальної техніки електричного цеху з 06 квітня 1989 року по 20 жовтня 1997 року. Робота ОСОБА_2 внесена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгову пенсію за віком і його право на пільгову пенсію підтверджено уточнюючою довідкою ВП „Хмельницька АЕС” від 19 листопада 2009 року №51/924 про характер роботи.
Відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію, незалежно від місця основної роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці –за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки –після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Згідно п.4 Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №442 від 01 серпня 1992 року, атестація робочих місць проводиться у строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.
Якщо атестація була вперше проведена після 21 серпня 1997 року, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21 серпня 1992 року, п’ятирічний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.
Наказом по ВП „Хмельницька АЕС” від 18 грудня 1998 року був виданий наказ про проведення атестації робочого місця майстра з ремонту перетворювальної техніки електричного цеху і була проведена 19 травня 1999 року.
При таких конкретних обставинах, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що відсутня вина позивача у несвоєчасному проведенні підприємством атестації робочого місця у визначений законодавством строк, оскільки проведення атестації робочих місць на підприємстві є обов’язком адміністрації і недотримання цих вимог не може бути підставою для порушення прав та інтересів працівника. Тому правильно визнав неправомірною відмову відповідача у зарахуванні в пільговий стаж за Списком №1 період роботи ОСОБА_2 з 08 серпня 1992 року по 20 жовтня 1997 року та у призначенні йому пільгової пенсії, задоволивши позовні вимоги.
Підстави для скасування постанови суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги відсутні, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Нетішині залишити без задоволення.
Постанову Нетішинського міського суду від 25 травня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуюча: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус