Справа №2а-1270/11

Постанова

Іменем  України

16  лютого   2011   року суддя Святошинського районного суду м. Києва Кирилюк Г.М., розглянувши у скороченому  провадженні справу за  адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління  Пенсійного  Фонду України  в Святошинському  районі  м. Києва про визнання  дій неправомірними, зобов’язання  вчинити  відповідні  дії ,-

встановив:

02.02.2011 р. позивач   звернувся до суду з   позовом до  Управління  Пенсійного фонду  України  в Святошинському районі м. Києва, просить визнати  дії  відповідача щодо відмови у перерахунку  пенсії  відповідно  до  вимог  ст.40, 42  та ст.45 Закону  України «Про загальнообов’язкове державне  пенсійне  страхування»протиправними. Зобов’язати відповідача здійснити  перерахунок  та виплачувати  пенсію за віком з  01.08.2010  р. з урахуванням показника  заробітної  плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по  Україні, з якої сплачені  страхові внески та яка  відповідно до Закону  враховується  для обчислення  пенсії,  за 2009 рік   -  1650,43 грн., з виплатою  заборгованості, що утворилась внаслідок  перерахунку.

Посилається на ті підстави, що перебуває, як пенсіонер, на  обліку в Управлінні  Пенсійного  фонду України у Святошинському  районі  м. Києва,  продовжує  працювати та має право на  перерахунок  пенсії у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В  серпні   2010  р. він звернувся  до  відповідача з заявою про перерахунок  пенсії за віком відповідно  до  ч. 4 ст. 42 Закону  України  «Про загальнообов’язкове державне  пенсійне  страхування».

Вказаний перерахунок   було проведено, але при коригуванні  заробітку  для   обчислення  нового  розміру пенсії  відповідачем  застосовано   показник середньої заробітної плати   в Україні   за 2007 рік в сумі 1197,91 грн., що не  відповідає вимогам  Закону  України «Про  загальнообов’язкове державне  пенсійне  страхування».

Представник відповідача надав письмові заперечення проти  позову, в яких зазначив, що  перерахунок   позивачу було  здійснено з 01.08.2010  р. згідно  заяви від 09.08.2010  р.  

Рішенням  Конституційного Суду України від 22.05.2008  р.  зміни, що  були внесені  до статей 40, 42  Закону  України «Про загальнообов’язкове державне  пенсійне  страхування  в частині визначення   показника заробітної плати   та порядку проведення  перерахунку  пенсій були визнані  неконституційними, а рішення  щодо  відновлення  дії  зазначеної  норми  в попередній  редакції не  приймалось.

До законодавчого  врегулювання  питання  визначення  показника заробітної плати   в середньому на одну особу  в цілому по Україні, з якої  сплачено  страхові внески, перерахунок  пенсії  позивача здійснено відповідно   до п.п.3 п.11 Постанови  Кабінету Міністрів України від  28.05.2008 р. № 530  із застосуванням  показника  заробітної плати  в середньому на  одну  особу в цілому  по Україні  за  2007 рік (1197,91 грн.).

Оцінивши повідомлені  позивачем та відповідачем  обставини, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких  підстав.  

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва та отримує пенсію за віком. Після призначення  пенсії  позивач продовжує  працювати.

09.08.2010  р.  позивач  звернувся   до  відповідача з заявою про  перерахунок  пенсії  у відповідності  до  ч. 4  ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При цьому відповідачем неправомірно було  здійснено перерахунок  пенсії позивача із застуванням  показника заробітної  плати   в середньому  на одну особу в цілому  по Україні, з якої  сплачено  страхові внески та яка відповідно до  Закону  враховується для обчислення  пенсії, за 2007 рік (1197,91 грн.).  

Так, згідно ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до п.п.3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. №530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону №1058-15 продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону №1058-15, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону №1058-15 враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно п.п. 2 п.11 Постанови  Кабінету  Міністрів України  від  28.05.2008 р.  №530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" для обчислення  пенсії відповідно  до  ч. 2  ст.40 Закону  України «Про  загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування»використовується  середня заробітна  плата (дохід) в середньому  на одну застраховану  особу в цілому  по  Україні , з якої сплачено   страхові внески  та яка  відповідно до  зазначеного  Закону  враховується  для обчислення  пенсії, за календарний рік, що передує  року звернення за призначенням пенсії.  

За  таких підстав позовні  вимоги  є обґрунтованими та такими, що підлягають  задоволенню.

Відповідно  до  ст.94  КАС України з  Державного  бюджету України  на  користь  позивача  підлягають  стягненню судові витрати  по  справі в сумі 3 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 9, 69-71, 158-163, 183-2 КАС України, -  

          Постановив:          

Позов  задовольнити.

Визнати  дії Управління Пенсійного  фонду України в Святошинському  районі  м. Києва неправомірними.

Зобов'язати  Управління Пенсійного  фонду України в Святошинському  районі  м. Києва здійснити з 01.08.2010 р. перерахунок  та виплачувати  пенсію ОСОБА_1  відповідно  до  ч.4 ст.42 Закону України " Про  загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування" із застуванням  показника  середньої заробітної плати  працівників у середньому на  одну особу в цілому по Україні, з якої  сплачено страхові внески та яка  враховується  для обчислення  пенсії, за 2009 рік -1650,43 грн.

Зобов’язати  Управління Пенсійного  фонду України в Святошинському  районі  м. Києва виплатити ОСОБА_1  різницю між перерахованою  та  отриманою  пенсією,  яка утворилась  з  01.08.2010  р.

Стягнути з  Державного  бюджету України  на  користь ОСОБА_1  судові витрати  по  справі в сумі 3 грн. 40 коп.

Апеляційна скарга  на постанову суду  подається  протягом десяти  днів  з дня отримання  її копії через  суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної  скарги  одночасно  надсилається  особою,  яка її  подає,  до  суду  апеляційної  інстанції.

Суддя: