Справа № 8019/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
за участю секретаря: Бжассо В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення податкової заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності у сумі 78766,88 грн., -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України, в якому позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 78766,88 грн. Вказана заборгованість підтверджується довідкою про наявність податкового боргу станом на 02.08.2010р.та обліковою карткою платника податків.
28 лютого 2011 року до суду (вхід. №7119/2011) від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення судових викликів.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.
Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 28.04.2006 року, про що зроблено запис до ЄДР за № 1 556 120 0000 019250. Згідно повідомлення про включення платника податків до категорії платників окремих податків відповідач включений до категорії платників окремих податків (а.с. 12,15).
Як вбачається з облікової картки платника податків станом на 31.12.2009р. Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України має заборгованість з орендної плати у сумі 78 766,88 грн. (а.с. 19-22).
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-XII від 25.06.1991 року (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно з п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України №1251-XII платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Відповідно до ст. 14 Закону України №2535-XII від 03.07.1992 року (далі Закон№2535-XII (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Як вбачається з матеріалів справи, 23.01.2008 року (вхід. №121) відповідачем було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 рік, згідно якої сума зобов’язання склала 7380, 17 грн. щомісячно та 7380,18грн. за грудень (а.с.16).
24.04.2008 року (вхід №4411) відповідач надав уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2008 рік, згідно якої сума зобов’язання склала 3 740,23 грн. щомісячно та 3 740,22 грн. за грудень (а.с.18).
30.01.2009 року (вхід. №538) відповідач надав податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, згідно якої сума зобов’язання склала 12810,70 грн. щомісячно та 12810,69 грн. за грудень. (а.с.17).
Як вбачається з даних облікової картки платника податків станом на початок 2009 року за відповідачем рахувалась переплата у розмірі 230,97 грн. На протязі 2009 року відповідачем було сплачено 11 120,50 грн.
Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" 2181-III від 21.12.2000р. (далі Закон2181-III чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок та відповідно до ст. 17 Закону України "Про плату за землю" податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4. Закону України №2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податку.
Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України №2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Податкове зобов'язання визначене платником податків в поданих ним податкових деклараціях вважається узгодженим та не може бути ним оскаржене в судовому або адміністративному порядку, вважається обов'язковим до сплати.
Відповідно п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України № 2181-III після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Однак, як свідчить розрахунок податкового боргу станом на 02.08.2010 року, відповідачем не було сплачено орендну плату, в зв’язку з чим загальна сума заборгованості становить 78 766,88 грн., з яких недоїмка - 76 633,12 грн.; пеня - 2 133,76 грн. (а.с.23).
Таким чином, судом встановлено, що загальний борг відповідача складає 78 766,88 грн.
На час розгляду справи відповідач податкову заборгованість у сумі 78 766,88 грн. в добровільному порядку не сплатив.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що представник позивача довів суду законність та обґрунтованість позовних вимог, в зв’язку з чим позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167 КАС України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України, –задовольнити.
Стягнути з Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 24980210) суму податкової заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 78 766,88 (сімдесят вісім тисяч сімсот шістдесят шість гривень 88 копійок) грн. на рахунок 33219812700021, отримувач: УДК у м. Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011)
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 04 березня 2011 року
Суддя: