ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
14 лютого 2011 року № 2а-1868/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
доВідділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України
провизнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 06 січня 2011 року,-
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 06.01.2011 року (ВП 23625769).
Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники процесу виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України 06 січня 2011 року.
Позивач звернувся до суду з даним позовом 04 лютого 2011 року (шляхом направлення позовної заяви поштою на адресу суду), тобто після закінчення встановленого ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного строку для звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Клопотання про поновлення пропущеного строку із наведенням об’єктивно непереборних обставин, які пов’язані з перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду (зокрема, несвоєчасне отримання позивачем оскаржуваної постанови) позивачем подано не було, відтак питання про поновлення строку звернення до суду судом вирішено бути не може.
З огляду на вищенаведене позовну заяву слід залишити без розгляду, з роз’ясненням позивачу права на повторне звернення до суду з даним позовом разом із клопотанням про поновлення строку звернення до суду.
При цьому, суд наголошує на тому, що відсутність клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду не спричиняє обов’язок суду щодо залишення позовної заяви без руху та витребування у позивача клопотання про поновлення строку, оскільки виходячи з положень п. 5. ч. 1 ст. 106 КАС України та ст. 11 КАС України прямо випливає те, що клопотання подається на розсуд заявника та у разі якщо заявник вважає це за необхідне. В іншому випадку, а саме у разі витребування такого клопотання у позивача свідчило б про порушення принципу рівності сторін та диспозитивності в адміністративному судочинстві.
Керуючись ст. 99, ст. 181, ст. 100, ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду.
2. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані після спливу терміну для оскарження даної ухвали. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з клопотанням про поновлення строку звернення до суду та обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Патратій