ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
24 грудня 2010 року № 2а-18815/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Заступника прокурора Подільського району м.Києва Житника Д.С. в інтересах держави в особі Київської міської ради
до1. Подільської районної державної адміністрації у м.Києві
2. Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Подільської районної у м.Києві державної адміністрації
провизнання недійсним та скасування реєстраційного запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи від 13.12.2007р. №10711120003004200
В С Т А Н О В И В:
21 грудня 2010 року до Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Заступник прокурора Подільського району м. Києва Житник Д.С. в інтересах держави в особі Київської міської ради з позовною заявою до Подільської районної у м. Києві державної адміністрації, Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Подільської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним та скасування реєстраційного запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи від 13.12.2007 року за № 10711120003004200.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для залишення її без розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції від 01.09.2005 р., яка була чинною на момент здійснення оскаржуваного реєстраційного запису, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, прокурором оскаржується внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців реєстраційного запису № 10711120003004200 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Державного комунального підприємства кінотеатр «Жовтень».
Вказаний запис було вчинено державним реєстратором Подільської районної у м. Києві державної адміністрації 13 грудня 2007 року.
Відповідно до ч. 1 т. 20 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»вiд 15.05.2003 р. № 755-IV відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними, за винятком ідентифікаційних номерів фізичних осіб - платників податків, відомостей про відкриття та закриття рахунків, накладення та зняття арештів на рахунки та майно, відомостей, передбачених абзацом сороковим частини другої статті 17 цього Закону.
Відтак, з моменту внесення до Єдиного державного реєстру інформації про державну реєстрацію припинення ДКП кінотеатр «Жовтень» - тобто з 13 грудня 2007 року - позивач міг ознайомитись зі змістом вказаного реєстраційного запису та, відповідно, дізнатися про порушення прав та законних інтересів територіальної громади м. Києва внаслідок внесення вказаного запису.
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом 21 грудня 2010 року (про що свідчить реєстраційний запис на першій сторінці позовної заяви), тобто після закінчення встановленого законом строку для звернення до адміністративного суду.
Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відтак, процесуальні дії вчиняються судом, в тому числі щодо застосування наслідків пропуску строку звернення до суду, відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, чинних на час вирішення відповідного питання.
Чинними положеннями ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративному суду під час вирішення питання про відкриття провадження у справі необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Клопотання про поновлення пропущеного строку позивачем подано не було, рівно як і не наведено обставин на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.
З огляду на наведене, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч. 2 ст. 99, ст. 100, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
У Х В А Л И В:
1. Залишити без розгляду позовну заяву Заступника прокурора Подільського району м.Києва Житника Д.С. в інтересах держави в особі Київської міської ради до Подільської районної державної адміністрації у м.Києві Відділу реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців Подільської районної у м.Києві державної адміністрації про визнання недійсним та скасування реєстраційного запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи від 13.12.2007р. №10711120003004200.
2. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані після спливу терміну для оскарження даної ухвали. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з клопотанням про поновлення строку звернення до суду та обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Патратій