Cправа № 2а-4720/10/0770
Ряд стат. звіту № 9.4.4
Код - 12
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Сочка О.Я. та сторін, які беруть участь у справі:
прокурора: представник - Тацюн С.Ю;
позивача: Закарпатське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку , представник –Кевер Г.Б;
відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Нідан +" - не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою В. о. прокурора в особі Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Ужгорода до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нідан +" про стягнення суми фінансових санкцій в розмірі 3000 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 24 січня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 26 січня 2011 року.
Позивач –В. о. прокурора в особі Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Ужгорода звернувся із адміністративним позовом до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нідан +" про стягнення суми фінансових санкцій в розмірі 3000 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 12 липня особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку виявлено порушення ТОВ «Німан+», а саме: не опубліковано у офіційному друкованому виданні річну інформацію за 2009 рік, що є порушенням п. 1 глави 7 розділу 5 Положення про порядок розкриття інформації емітентами цінних паперів; не розміщено в установленому законом термін в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії річну інформацію за 2009 рік; не подано у встановлений законом термін до територіального управління Комісії річну інформацію за 2009 рік. Таким, чином Товариством з обмеженою відповідальністю "Нідан +" порушено п. 1 глави 7 розділу 5 Положення про порядок розкриття інформації емітентами цінних паперів.
В судовому засіданні 24.01.2011 року представник прокуратури та представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в порядку ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
12 липня особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку виявлено порушення ТОВ «Німан+», а саме: не опубліковано у офіційному друкованому виданні річну інформацію за 2009 рік, що є порушенням п. 1 глави 7 розділу 5 Положення про порядок розкриття інформації емітентами цінних паперів; не розміщено в установленому законом термін в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії річну інформацію за 2009 рік; не подано у встановлений законом термін до територіального управління Комісії річну інформацію за 2009 рік. Таким, чином Товариством з обмеженою відповідальністю "Нідан +" порушено п. 1 глави 7 розділу 5 Положення про порядок розкриття інформації емітентами цінних паперів.
По вищевказаним порушенням були складені акти №93/10-ЗК, №94/10-ЗК, №95/10-ЗК про правопорушення на ринку цінних паперів від 12 липня 2010 р. За вказані порушення, Закарпатським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесені постанови №124/10-ЗК, №125/10-ЗК, №126/10-ЗК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 22 липня 2010р. у вигляді штрафу на суму 3000 грн., який підлягає обов'язковій сплаті ( а.с. 11,14, 20, 23, 29, 32).
Статтею 6 Закону України «Про державне регулювання на ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є органом державної влади. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат і територіальні органи.
Територіальні органи Комісії діють на основі положення, що затверджується Комісією.
Відповідно Закарпатське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яке є складовою частинною Комісії, діє на підставі затвердженого у встановленому порядку Положення від 16.08.1999р., наділене правом юридичної особи (п. 17 Положення) та здійснює державну політику у сфері діяльності на ринку цінних паперів в області, звертається за захистом інтересів держави.
Згідно покладених на територіальне управління обов'язків, контролює дотримання у регіоні законодавства, що врегульовує відносини на ринку цінних паперів.
Відповідно до п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання на ринку цінних паперів в Україні», надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
Статтею 6 Закону України «Про державне регулювання на ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є органом державної влади. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат і територіальні органи.
Територіальні органи Комісії діють на основі положення, що затверджується Комісією.
Відповідно Закарпатське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яке є складовою частинною Комісії, діє на підставі затвердженого у встановленому порядку Положення від 16.08.1999р., наділене правом юридичної особи (п. 17 Положення) та здійснює державну політику у сфері діяльності на ринку цінних паперів в області, звертається за захистом інтересів держави.
Згідно покладених на територіальне управління обов'язків, контролює дотримання у регіоні законодавства, що врегульовує відносини на ринку цінних паперів.
Відповідно до п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання на ринку цінних паперів в Україні», надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
В судовому засіданні повно та всебічно з’ясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Так як позивачем у даній справі є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України ,-
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов В. о. прокурора м. Ужгорода - задовольнити повністю.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нідан +" (вул.Б. Хмельницького, буд. 65, м. Берегово, Закарпатська область, 90200 ідент. код 30953330 ) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом про стягнення суми фінансових санкцій в розмірі 3000 грн.
3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Плеханова З.Б.