Справа №2-а-534/2011

ПОСТАНОВА

                                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2011 року                                                                                           с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької області  в складі:

головуючої: судді Л.П. Цимбалюк

при секретарі А.В. Діденко

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області про зобов*язання суб*єкта владних повноважень вчинити певні дії, -

                                                  ВСТАНОВИВ:

У лютому 2011 року до Чернівецького районного суду звернулася ОСОБА_1 з вище зазначеним позовом, посилаючись на протиправність дій Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі щодо перерахунку пенсії.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з*явилася, подавши заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, у зв*язку із неможливістю за станом здоров*я з*являтися в судові засідання, на підтвердження чого надано медичну довідку,  видану 09.02.2011 року. №92 Чернівецькою ЦРЛ, згідно якої ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні з діагнозом цукровий діабет.

Представник відповідача –головний спеціаліст –юрисконсульт УПФУ у Чернівецькому районі Юзвак А.М. в судовому позовні вимоги не визнав, заперечив проти задоволення позову, наголосивши на тому, що Управлінням Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі перерахунок пенсіїі ОСОБА_1 здійснено у відповідності з програмним забезпеченням, розробленим інформаційно –обчислювальним центром Міністерства праці та соціальної політики із застосуванням заробітної плати за 2007 рік, тобто в розмірі 1197,91 грн.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши в сукупності матеріали справи, суд дійшов висновку про  задоволення позову  з огляду на наступне.

          Встановлено, що у січні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до УПФУ у Чернівецькому районі із заявою про проведення перерахунку пенсії з врахуванням стажу та заробітку за 24 місяці її роботи після останнього перерахунку пенсії.

          УПФУ проведено перерахунок пенсії з врахуванням лише зі збільшенням страхового стажу, а розмір заробітку за 24 календарних місяці роботи не було взято до уваги, оскільки до проведеного перерахунку індивідуальний коефіцієнт для обчислення середньомісячного заробітку складав 0,93875, а після перерахунку –0,92776, тобто у разі проведення перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за відпрацьованих ОСОБА_1 два роки після призначення пенсії її індивідуальний коефіцієнт заробітної плати зменшується.

          Крім цього, перерахунок пенсії здійснено УПФУ у Чернівецькому районі із застосуванням середньої заробітної плати за 2007 рік.

          На неодноразові усні звернення ОСОБА_1 до УПФУ у Чернівецькому районі щодо проведення перерахунку пенсії із застосуванням середньої заробітної плати за 2009 рік, остання отримувала відмову, пов*язану із відсутністю програмного забезпечення.

          12 січня 2011 року ОСОБА_1 повторно звернулася до УПФУ у Чернівецькому районі із письмовою заявою про перерахунок її пенсії, на яку отримала відповідь від 19.01.2011 року, №01-Г-06, яка свідчить про неможливість здійснити перерахунок пенсії з врахуванням стажу та заробітку за 24 місяці її роботи після призначення пенсії, у зв*язку із неврегульованістю питання щодо показника заробітної плати по Україні /а.с. 8, 9/.

          Пунктом 4 статті 40 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії провадиться з врахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 вказаного Закону.

          Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь –які 60 календарних місяців страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року згідно даних персоніфікованого обліку. В даному випадку заробітна плата для обчислення пенсії визначається із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення та призначення пенсії.

          Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 звернулася до УПФУ у Чернівецькому районі із заявою про проведення перерахунку пенсії за 24 календарних місяці /з січня 2008 року по січень 2010 року/ в січні 2011 року, для перерахунку пенсії таким чином підлягає застосуванню показник середньої заробітної плати за 2009 рік, а  не за 2007 рік, як було здійснено відповідачем.

          Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

          Відповідно до підпункту 3 пункту 11  постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню.

          Зважаючи на вище викладене, суд приходить до висновку, що УПФУ у Чернівецькому районі проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 всупереч вимогам ст., ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», оскільки неправомірно застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік, тоді як застосуванню підлягає показник середньої заробітної плати за 2009 рік, що призвело до значного зменшення розміру пенсії ОСОБА_1

          Крім цього, суд відповідно до положень  ст.256 КАС України приходить до висновку про негайне виконання постанови.

На підставі ст., ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст., ст.6, 11, 18, 19, 99, 100, 104, 105, 106, 159-163, 256 КАС України,  -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити в повному обсязі.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з січня 2010 року до моменту вступу в законну силу постанови суду та здійснити її виплату.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі продовжувати  нараховувати та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці АДРЕСА_1 пенсію, перераховану із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

У відповідності до положень ст.256 КАС України допустити негайне виконання постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Чернівецький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя:                                                                                  Цимбалюк Л.П.