Справа № 2а –1655/11

                          ПОСТАНОВА

                     ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2011 р.                             м. Сімферополь

    Київський районний суд м. Сімферополя у складі головуючого судді Кукти М.В. при секретарі с/з Таранець О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії, -

                       Встановив:

    Позивач звернувся з позовом до суду у якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо застосування під час перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески 2007р., а не за 2009 р.; та зобов’язати відповідача перерахувати пенсію позивача з врахуванням спірного показника за 2009 р. і сплачувати цю пенсію у подальшому у відповідності до проведеного перерахунку.

    В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що є працюючим пенсіонером та на зміст ст. 40 – 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», постанову КМУ № 530 від 28.05.2008 р., Рішення Конституційного суду України № 10/рп від 22.05.2008 р., якими передбачений  перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам, у випадку наявності у них страхового стажу в розмірі два року, з врахуванням показника за рік, що передує перерахунку чи призначенню пенсії.  

    На підставі ст. 183-2     КАС України суд розглядає справу у порядку скороченого провадження.

    Представник відповідача заперечення щодо позову не надав.

    Дослідивши матеріали справи, суд знаходить вимоги позивача підлягаючими задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, який продовжує працювати після призначення пенсії.

    Позивач звернувся 29.11.2010 р. до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру.

    Відповідач перерахував з 01.12.2010 р. пенсію позивача, але з врахуванням спірного показника не за 2009 р., а за 2007 р.

    Позивач 06.12.2010 р. звернувся до відповідача за роз’ясненнями, який у відповіді №931/л – 08 від 13.12.2010 р. роз'яснив  позивачу підставу застосування спірного показника за 2007 р. Після чого позивач не погодившись з цими перерахунком, звернувся до суду з позовом.

    Задовольняючи позов суд виходить з наступного.

    Згідно із змістом ст. 40 та 42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», враховуючи зміст Рішення Конституційного Суду України № 10/рп від 22.05.2008 р.,  та п.п. 3 п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», пенсіонер, який продовжує працювати після виходжу на пенсію і що має 24 місяця страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку), має право на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

    Позивач є працюючим пенсіонером, страховий стаж якого на час звернення за перерахунком пенсії дає йому право на перерахунок пенсії з врахуванням спірного показника за попередній, 2009 р.

    Відповідач не надав суду будь які докази того, що позивач не має права на перерахунок пенсії, не має два роки страхового стажу, чи перерахунок пенсії якого проводився менш ніж два роки тому.

    На думку суду, з врахуванням визнання попередніх змін у законодавство, що регулює механізм перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам неконституційним, відсутня необхідність додаткового врегулювання чи прийняття нового закону.

Таким чином, суд вважає, що на час звернення позивача до відповідача  з заявою про перерахунок пенсії та розгляду справи у суді, є механізм та можливість перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за рік, що передує зверненню за таким перерахунком,  тобто за 2009 р.

    У зв'язку з чим суд знаходить відмову позивача в перерахунку пенсії позивача з застосуванням спірного показника неправомірною.

    Враховуючи те, що під час розгляду у судовому засіданні адміністративної справи було доведено та встановлено порушення права позивача на перерахунок пенсії саме з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії – 2009 р., суд вважає необхідним відновити права позивача шляхом зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсій позивача с застосуванням спірного показника за 2009 р., та сплачувати її на постійній основі, щомісячно, до появи нових підстав для її перерахунку чи припинення виплати (зміни у законодавстві, збільшення страхового стажу позивача, та інш.).

    Також, виходячи зі змісту ст. 11 КАС України, суд вважає необхідним вказати, що відповідач зобов’язаний сплатити різницю між належною та сплаченою позивачу пенсією, з врахуванням спірного показника, починаючи з 01.12.2010 р. по день ухвалення рішення – 26.01.2011 р.

    На підставі викладеного, керуючись ст. 11, 69 - 71 УАС України, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,-

                     ПОСТАНОВИВ:

    Позов задовольнити.

    Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя щодо відмови перерахувати пенсію ОСОБА_2, з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії – 2009 р.

    Зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя перерахувати пенсію ОСОБА_2 починаючи з 01.12.2010 р., з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії – 2009 р., та сплачувати її на постійній основі, щомісячно, до появи нових підстав для її перерахунку чи припинення виплати (зміни у законодавстві, збільшення страхового стажу позивача, та інш.).

    Зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя сплатити ОСОБА_2 різницю між належним (перерахованим) розміром пенсії та сплаченим, починаючи з 01.12.2010 р. по день ухвалення рішення – 26.01.2011 р.

    Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційний адміністративний суд через Київський районний суд м. Сімферополя у відповідності до вимог ст. 183-2, 184 – 186  КАС України.

Суддя: