Справа № 2а/2570/474/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 лютого 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді – ДобрянськогоВ.В.
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом акціонерного товариства «Український інноваційний банк» до управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про скасування вимоги,-
В С Т А Н О В И В :
В січні 2011 року позивач звернувся з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова та просить скасувати рішення № 16 від 11.01.2011 року винесене начальником управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігові про застосування фінансових санкцій за порушення вимог, передбачених частиною дванадцятою статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на АТ «Український інноваційний банк» про накладення штрафу у розмірі 6616,68 грн. за видачу коштів для виплати заробітної плати без одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати страхових внесків.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на підставі направлення від 25.10.2010 року №140 була проведена планова перевірка Державного підприємства «171 Чернігівський ремонтний завод» з питань дотримання вимог чинного законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей про застрахованих осіб до Пенсійного фонду за період з 24.04.2009 року по 11.11.2010 року та в ході перевірки виявлено, що в період з 20.05.2009 року по 15.07.2009 року Чернігівською філією Акціонерного товариства «Укрінбанк» були видані кошти на заробітну плату Державному підприємству «171 Чернігівський ремонтний завод» на суму 19 850,00 гривень без одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати страхових внесків на-банківські рахунки управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на суму 6 616,68 гривень.
За результатами вищевказаної перевірки 12 листопада 2010 року складено акт № 146.
11.01.2011 року на підставі акту перевірки №146 начальником Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігові прийнято рішення № 16 про застосування фінансових санкцій за порушення вимог, передбачених ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 11 січня 2011 року (далі - Рішення).
Даним Рішенням на Акціонерне товариство «Український інноваційний банк» в особі Чернігівської філії, накладено штраф в розмірі 6 616,68 гривень за порушення вимог, передбачених ч. 12 ст. 20 Закону, а саме: за видачу коштів для виплати заробітної плати без одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати страхових внесків на банківські рахунки управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що установи банків приймають від страхувальників платіжні доручення та інші платіжні документи на видачу (перерахування) коштів для виплат заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, та здійснюють видачу (перерахування) зазначених коштів лише за умови одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум страхових внесків або документів, що підтверджують фактичну сплату цих сум.
Згідно постанови Національного банку України № 124 від 19.03.2003 року «Про затвердження Правил організації статистичної звітності, що подається до Національного банку України» та Інструкції «Про касові операції в банках України» затвердженою постановою Національного банку України від 14.08.2003 року № 337 у розділі 3 зазначено, що до обов'язкових реквізитів касових документів, які оформлюються для зарахування суми готівки на відповідні рахунки (крім перелічених вище), також належать номер рахунку отримувача та назва банку отримувача. Усі реквізити в касових документах мають бути заповнені згідно з правилами, зазначеними в додатку 14 до цієї Інструкції. Крім обов'язкових, касові документи можуть містити й інші реквізити, потрібні для здійснення окремих операцій з готівкою.
Символ 53, який зазначається при заповнені чеків вказує на (видачу на купівлю товарів, оплату послуг і за виконання роботи) – видачу готівки на купівлю товарів (крім сільськогосподарської продукції і продуктів її переробки), оплату послуг і виконання робіт підприємствам (підприємцям) для власних потреб і для подальшої реалізації.
Тобто, відповідно до копій грошових чеків, а саме: грошовий чек № ЛЕ 7922499 від 19 червня 2009 року, на суму 2000 грн.; грошовий чек № ЛЕ 7922500 від 07 липня 2009 року, на суму 3000 грн.; грошовий чек № ЛЕ 7922495 від 28 травня 2009 року, на суму 7000 грн.; грошовий чек № ЛЕ 7922494 від 20 травня 2009 року, на суму 8000 грн.; грошовий чек № ЛЕ 7922497 від 12 червня 2009 року, на суму 3000 грн.; грошовий чек № ЛЕ 7922496 від 03 червня 2009 року, на суму 5000 грн.; грошовий чек № ЛЕ 7922498 від 06 липня 2009 року, на суму 600 грн.; грошовий чек № ЛЕ 6938927 від 15 липня 2009 року, на суму 2000 грн. кошти ДП «171 Чернігівський ремонтний завод» отримувались на господарські потреби відповідно до оформлення та символів при заповнені грошових чеків (а.с.8-15).
Враховуючи вищевикладене, Чернігівською філією АТ «Український інноваційний банк» кошти видані Державному підприємству «171 Чернігівський ремонтний завод» отримувались на господарські потреби, та відповідно з боку установи банку не має факту порушення вимог норми пункту 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Таким чином, з врахуванням норм чинного законодавства, доказів наявних в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позивачем доведена правомірність своїх дій, останній діяв в межах повноважень, а відповідно позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити повністю.
Скасувати рішення № 16 від 11.01.2011 року винесене начальником управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігові про застосування фінансових санкцій за порушення вимог, передбачених частиною дванадцятою статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на АТ «Український інноваційний банк» про накладення штрафу у розмірі 6616,68 грн. за видачу коштів для виплати заробітної плати без одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати страхових внесків.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами встановленими ст. 185 - 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Добрянський В.В.