Справа №2-190/07 2007р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2007р. Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого - судді Корнєєвої IB.
при секретарі Переяловсьеої І. А.
з участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2 представників відповідача Іванова І.Ю. Косенко Л.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 12 м. Красноармійська цивільну за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат,
ВСТАНОВИВ:
14 грудня 2006р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділення Виконавчої дирекції ФСС НВ України в м.Красноармійську, вказавши, що у зв'язку з виробничою травмою йому з 17.02.1998р. встановлено стійку втрату профпрацездатності та з 01.04.2001р. щомісячні страхові виплати у відшкодування шкоди провадить відповідач. Відповідач відповідно до ст.29 Закону України ,Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності" з 1 березня кожного року повинен провадити перерахунок страхових виплат у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки, але відповідач провадив перерахування щомісячних страхових виплат на підставі коефіцієнтів зростання реальної заробітної плати на підставі постанов Правління ФССНЗ та ПЗ: від 14.03.2002р. № 15 з 01.03.2002р. - коефіцієнт 1,193, від 04.03.2003р. № 3 з 01.03.2003р. - коефіцієнт 1,182; від 15.03.2004р. № 5 з 01.03.2004р. на коефіцієнт 1,152; від 28.02.2005р. №3з 01.03.2005р. на коефіцієнт 1,238; від 06.03.2006р. №3 з 01.03.2006р. на коефіцієнт 1,203. Позивач вважає, що відповідач повинен був при проведенні перерахунку страхових виплат з 01 березня застосувати коефіцієнти зростання середньої заробітної плати у галузях національної економіки відповідно до даних Держкомсйіту України: за 2001р.- 1,352; за 2002р. - 1,210; за 2003р. - 1,228; за 2004р. - 1,275; за 2005р. - 1,367. В наслідок неправильного застування коефіцієнтів відповідач не доплатив позивачу щомісячні страхові виплати за період з 01.02.2005р. по 001.02.2007р. у загальній сумі 11 781,59 грн. Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.02.2005р. по 001.02.2007р. у загальній сумі 11781,59 грн. та зобов'язати відповідача виплачувати позивачу з 01.02.2007р. щомісячно по 1487,25 грн. до наступного перерахунку та в подальшому проводити перерахунок щомісячної страхової виплати відповідно до діючого законодавства (а.с.5-10,63-64 ).
Представник відповідача - Відділення виконавчої дирекції ФСС НВ в м. Красноармійську Іванов І.Ю. позовні вимоги не визнав, вказавши, що позивачу щомісячно виплачують страхові виплати та відповідно до ст.29 Закону України Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності" провадиться перерахунок щомісячних страхових виплат з 01 березня кожного року на підставі постанов Правління ФССНВ та ПЗ. Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
Представник відповідача - Відділення виконавчої дирекції ФСС НВ в м. Красноармійську Косенко Л.М. позовні вимоги не визнав.
2
Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представників відповідача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 під час роботи на шахті "Красноармійська-Західна №1" в/о „Макіїввугілля" отримав профзахворювання, про що було складено акт розслідування хронічного профзахворювання від 20.01.1998р. (а.с.21-24). На підставі рішення МСЄК підприємство шахта „Красноармійська -Західна №1" провадила позивачу виплату втраченого заробітку до 01.04.2001р., а з 01.04.2001р. страхові виплати провадить відповідач по справі.
Рішенням МСЕК від 10.07.2001р. позивачу по профзахворюванню встановлена З група інвалідності та 50% втрати професійної працездатності на строк з 28.04.2001 р. до 10.07.2002р. (а.с.26).
Постановою Відділення Виконавчої дирекції ФСС НВ України в м.Красноармійську від 01.04.2001р. № 1871 позивачу призначені щомісячні страхові виплати у розмірі 424,76 грн. (а.с.98).
На підставі ч.2 ст.29 Закону України Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності", постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від 14.03.2002р. №15, наказу Управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області від 15.03.2002р. № 10 відповідач Відділення Виконавчої дирекції ФСС БВ України в м.Красноармійську постановою від 25.03.2002р. № 02-1871 провів перерахунок щомісячних страхових виплат позивачу на коефіцієнт зростання реальної заробітної плати у 2001р. у порівнянні з 2000р. -1,193 та розмір щомісячних страхових виплат позивачу з 01.03.2002р. склав 506,74 грн. (а.с.97, 99)
Рішенням МСЕК від 01.08.2002р. позивачу по профзахворюванню встановлена З група інвалідності та 50% втрати професійної працездатності на строк з 10.07.2002р. до 01.08.2004р. (а.с.27).
На підставі ч.2 ст.29 Закону України Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності", постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від 04.03.2003р. № З, наказу Управління виконавчої дирекції
Фонду у Донецькій області від 13.03.2003р. Ш 103 відповідач Відділення Виконавчої дирекції ФСС НВ України в м.Красноармійську постановою від 25.03.2003р. № 03-1871 провів перерахунок щомісячних страхових виплат позивачу на коефіцієнт зростання реальної заробітної плати у 2002р. у порівнянні з 2001р. - 1,182 та розмір щомісячних страхових виплат позивачу з 01.03.2003р. склав 598,97 грн. (а.с. 96,100)
На підставі ч.2 ст.29 Закону України Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності", постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від 24.02.2004р. № 5, наказу Управління виконавчої дирекції
Фонду у Донецькій області від 16.03.2004р. № 80 відповідач Відділення Виконавчої дирекції ФСС НВ України в м.Красноармійську постановою від 26.03.2004р. № 1429 провів перерахунок щомісячних страхових виплат позивачу на коефіцієнт зростання реальної заробітної плати у 2003 р. у порівнянні з 2002р. - 1,152 та розмір щомісячних страхових виплат позивачу з 01.03.2004 р. склав 690,01 грн. (а.с.95, 101)
Рішенням МСЕК від 20.07.2004р. позивачу по профзахворюванню встановлена З група інвалідності та 50% втрати професійної працездатності на строк з 01.08.2004р. до 20.07.2006р. (а.с.25).
На підставі ч.2 ст.29 Закону України Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності", постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від 28.02.2005р. № З, наказу Управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області від 16.03.2005 р. № 113
з
відповідач Відділення Виконавчої дирекції ФСС НВ України в м.Красноармійську постановою від 31.03.2005р. № 1329 провів перерахунок щомісячних страхових виплат позивачу на коефіцієнт зростання реальної заробітної плати у 2004р. у порівнянні з 2003 р. -1,238 та розмір щомісячних страхових виплат позивачу з 01.03.2005р. склав 854,23 грн. (а.с.93,102)
На підставі ч.2 ст.29 Закону України Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності", постанови Правління фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від 06.03.2006р. № З, наказу Управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області від 14.03.2005р. № 145 відповідач Відділення Виконавчої дирекції ФСС НВ України в м.Красноармійську постановою від 31.03.2005р. № 1261 провів перерахунок щомісячних страхових виплат позивачу на коефіцієнт зростання реальної заробітної плати у 2005р. у порівнянні з 2004р. -1,203 та розмір щомісячних страхових виплат позивачу з 01.03.2006р. склав 1027,64 грн. (а.с. 92,103)
Рішенням МСЕК від 21.07.2006р. позивачу по профзахворюванню встановлена З група інвалідності та 60% втрати професійної працездатності на строк з 20.07.2006р. безстроково (а.с.28).
Виплати у нарахованому відповідачем розмірі відповідно до постанов відповідача підтверджуються довідкою відповідача та підтверджено позивачем у судовому засіданні (а.с.29).
Відповідно до ст.29 Закону України Закону України ,Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності" від 23.09.1999р. з наступними змінами та доповненнями, та Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України „Про затвердження порядку призначення та проведення страхових виплат потерпілим" перерахунок розмірів страхових виплат провадиться у разі збільшення у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики.
На підставі .вказаного, слідує, що цим Законом не передбачено право Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України приймати рішення про порядок застосування коефіцієнтів на свій розсуд.
Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 14.03.2002р. № 15 „Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим" встановлено, що необхідно застосовувати для перерахунку страхових виплат коефіцієнт 1,193 з 01.03.2002р.
Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. № 3 ,Дро перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим" встановлено, що необхідно застосовувати для перерахунку страхових коефіцієнт 1,182 з 01.03.2003р.
Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 24.03.2004 р. № 5 „Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим" встановлено, що необхідно застосовувати для перерахунку страхових виплат коефіцієнт 1,152 з 01.03.2004р.
Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 28.02.2005р. № 3 „Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим" встановлено, що необхідно застосовувати для перерахунку страхових виплат коефіцієнт 1,238 з 01.03.2005р.
Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 06.03.2006р. № 3 „Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим" встановлено, що необхідно застосовувати для перерахунку страхових виплат коефіцієнт 1,203 з 01.03.2006р.
Відповідно до п.12. ст.17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності" рішення правління Фонду соціального
4
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, прийняте у межах його компетенції, є обов'язковим для виконання усіма страховиками та застрахованими.
Відповідно до п.п.З та 9 Статуту Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України правління Фонду має виключне право у межах своєї компетенції видавати постанови з питань відшкодування матеріальної та моральної шкоди застрахованим та членам їх сімей (а.с. 104-109)
На підставі викладеного, суд вважає, що правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, приймаючи постанови про перерахунок сум щомісячних виплат потерпілим (членам їх сімей) діяло в межах своїх повноважень.
Відповідно до п.5 ( ,Положення про Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську" Відділення в своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату .професійної працездатності", статутом Фонду, рішенням правління, виконавчої дирекції та управління, іншими нормативно-правовими актами, які регламентують функціонування системи страхування від нещасного випадку, а також цим Положенням (а.с. 110-112).
На підставі вказаного Положення, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську" не може самостійно встановлювати коефіцієнти для перерахунку сум страхових виплат, а повинно керуватися постановами правління Фонду. В наслідок чого, суд приходить до висновку, що відповідач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську" перерахунок страхових виплат провадило правильно у відповідності до постанов правління Фонду та підстав для задоволення позовних вимог позивача про перерахунок страхових виплат немає.
Керуючись ст.ст. 17,29 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності" ст.23, 268, 1167 ЦК України, ст.З, 4, 10, 208, 209, 212, 213-218 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
В задоволенні позовних вимог Клімову Віктору Борисовичу відмовити.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом двадцяти діб після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти діб з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подасться у строк, встановлений для подання
Суддя: