КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №9/544 Головуючий у 1- й інстанції Кротюк О.В.
Суддя - доповідач: Сауляк Ю.В.
У Х В А Л А
Іменем України
17 лютого 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Сауляка Ю.В.,
суддів Беспалова О.О., Федорової Г.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача Державної податкової інспекції у м. Краматорську про поновлення строку на апеляційне оскарження Постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2009 року у справі за адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Краматорську про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2009 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Краматорську про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись з даною Постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, до якої додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
До суду апеляційної інстанції сторони не з’явились, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 102 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату час та місце розгляду клопотання, не перешкоджає його розгляду.
Явка сторін судом апеляційної інстанції не визнавалась обов’язковою.
Згідно п.п. 2 п. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судовому засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.
У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ст.. 41 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання наявними в справі доказами, колегія суддів приходить до наступного.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 4 червня 2009 року Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Краматорську пор визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись з даною Постановою суду, відповідач 05 серпня 2009 року подав апеляційну скаргу на зазначену Постанову суду першої інстанції, до якої додано клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Частина перша статті 185 КАС України передбачає, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.
Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Як вбачається із матеріалів справи, повний текст Постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2009 року виготовлений судом 22.06.2009 року.
Копія вказаного рішення отримана відповідачем 30.06.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого листа, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 96).
Заява про апеляційне оскарження представником позивача на Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2009 року подана не була.
Відповідно до ч. 5 ст. 186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно поштового штемпеля на конверті, в якому направлена апеляційна скарга, вона подана відповідачем 05.08.2009 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 5 ст. 186 КАС України, оскільки останнім днем для її подання був 10.07.2009 року –п’ятниця, робочий день.
Пропуск строку на подання апеляційної скарги на Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2009 року, апелянт аргументує тим, що представник відповідача Макаров В.М. з 09.06.2009 року по 03.07.2009 року знаходився у відпустці, а 27.07.2009 року був звільнений з посади за власним бажанням.
Однак, наведені обставини колегія суддів не вважає поважними, оскільки відповідачем у справі є державним органом, а, відповідно, дії від імені державного органу можуть бути вчинені його керівником або іншою особо за доручення керівника.
Відповідно до ч.6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Керуючись ст.ст. 41, 102, 186, 197, 206, 212, 256 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
В задоволенні клопотання відповідача Державної податкової інспекції у м. Краматорську про поновлення строку на апеляційне оскарження Постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2009 року –відмовити.
Апеляційну скаргу відповідача Державної податкової інспекції у м. Краматорську на Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2009 року - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення Ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя Ю.В. Сауляк
Судді О.О. Беспалов
Г.Г. Федорова