ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"15" лютого 2011 р. Справа № 9/222/10
Господарський суд Миколаївської області в складі судді Філінюка І.Г., при секретарі судового засідання Цихоня Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:
за позовом Прокурора м. Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради, 54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20
до відповідача Фізичної особи –підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1
про стягнення збитків в сумі 5076 грн. 76 коп.
Представники сторін:
Від позивача: Бурназакіна О.С., дов. №76/211/14/22 від 10.01.11 р.
Від відповідача: не з’явився.
Прокурор Паніч Т.В.
Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах Миколаївської міської ради про стягнення з відповідача заборгованості за користування земельною ділянкою в сумі 5076 грн. 76 коп.
В судовому засіданні представник позивача надав суду довідку про правильне зарахування стягуваної суми по справі до державного бюджету, та довідку про включення відповідача до ЄДРПОУ станом на час розгляду справи, які залучені судом до матеріалів справи.
Відповідач у судове засідання не з’явився, відзиву на позов не надав. Ухвала суду надіслана на адресу відповідача, вказану у позові та довідці ЄДРПОУ.
Відповідно до Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2010 р. №01-08/140 «Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві»особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу по порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез’явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
За таких обставин, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про час і місце проведення судового засідання, тому справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 15 лютого 2011 р. суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши присутніх в судовому засіданні представника позивача та прокурора, господарський суд
Встановив:
Проведеною прокуратурою м. Миколаєва перевіркою встановлено, що Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 на праві власності належать нежитлові приміщення торгівельного павільйону по АДРЕСА_2
Рішенням Миколаївської міської ради № 27/68 від 18.09.08 ФОП ОСОБА_2 передано в оренду земельну ділянку загальною площею 133 кв. м для обслуговування торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 Вказаним рішенням землекористувача зобов'язано укласти договір оренди земельної ділянки.
Станом на 06.12.10 ФОП ОСОБА_2 використовується земельна ділянка площею 133 кв. м під обслуговування належного йому на праві власності торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 проте договір оренди зазначеної земельної ділянки з Миколаївською міською радою не укладено.
Рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1259 від 24.09.10 затверджено склад комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.
Згідно акту комісії розмір збитків нанесених власнику землі - Миколаївській міській раді ФОП ОСОБА_2 за фактичне використання земельної ділянки площею 133 кв. м, розташованої по АДРЕСА_2 за період з 18.09.08 по 01.01.11 складає 5076 грн. 76 коп.
Даний акт комісії про нарахування збитків затверджено рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1491 від 26.11.10 р.
Відповідач акт комісії не оскаржив, заборгованість не погасив.
За таких обставин прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради про примусове стягнення боргу з відповідача.
Дослідивши всі матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне:
Відповідно до статей 125, 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.
Згідно вимог ч. 1 ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 2 Закону України „Про плату за землю", використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Відповідно до статей 1, 2 Земельного кодексу України та статей 13, 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави та є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи влади і органи місцевого самоврядування, а земельні відносини
- це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Земельна ділянка є державною власністю і відповідно до статей 116-126, пункту 10
перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Миколаївської
міської ради.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач має право вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Загальні підстави та порядок відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановлено статтями 156,157 Земельного кодексу України.
Згідно ст. 157 Земельного кодексу України, відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.93 „Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" збитки, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, а також обмеження прав власників землі підлягають відшкодуванню.
Пунктом 4 постанови № 284 передбачено, що розміри збитків визначаються у повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості).
При цьому, постанова № 284 трактує неодержані доходи як доходи, які власник землі чи землекористувач міг би одержати із земельної ділянки та які він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, відзиву на позов не надав.
Судові витрати слід покласти на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд –
В И Р І Ш И В:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1) до міського бюджету міста Миколаєва (31410544700006, Одержувач: місцевий бюджет Центрального району, ЄДРПОУ 23626096, код платежу: 24060300, Банк одержувача: ГУДКУ в Миколаївській області, МФО 826013) збитки, завдані фактичним використанням земельної ділянки площею 133 кв. м по АДРЕСА_2 в сумі 5076 грн. 76 коп.
3. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1) 102 грн. державного мита на користь державного бюджету України (на р/р 31118095700006, Одержувач: УДК в м. Миколаєві, ЄДРПОУ 23626096, код платежу: 22090200, Банк одержувача: ГУДКУ в Миколаївській області, МФО 826013) та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (на р/р 31217264700006, одержувач: Держбюджет Центрального району м. Миколаєва, код ЄДРПОУ 23626096, банк отримувача: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код платежу 22050003).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
У разі подання апеляційної скарги, або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.
Суддя I.Г.Філінюк