Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
22.02.2011 р.справа № 2а-1204/11/1470
Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Продан Ю.І., розглянувши заяву і додані до неї матеріали
за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі
м. Миколаєва, вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028
доПідрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 41/23,
м. Миколаїв, 54020
проскасування постанов від 31.12.2010 р. ВП № 22404261,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Миколаєва (далі - ДПІ) звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про скасування постанов від 31.12.2010 р. № 22404261 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 850 грн. та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,10 грн.
Відповідно до приписів статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний Миколаївському окружному адміністративному суду.
Позивач просить скасувати постанови Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про скасування постанов від 31.12.2010 р. № 22404261 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 850 грн. та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,10 грн. по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-304/2008 від 10.08.2010 р., виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва.
Згідно з частиною 1 статті 181 КАС учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Тобто, за змістом цієї статті КАС до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною 2 статті 3 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV "Про виконавче провадження" (далі-Закон № 606-ХІV), крім тих, відносно яких законом установлено інший порядок їх оскарження.
Відповідно до статті 1 Закону № 606-ХІV виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина 2 статті 85 Закону № 606-ХІV).
Враховуючи, що ДПІ просить скасувати постанови Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про скасування постанов від 31.12.2010 р. № 22404261 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 850 грн. та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 30,10 грн. по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-304/2008 від 10.08.2010 р., виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва, такий спір підлягає розгляду саме цим судом.
Наведені обставини виключають можливість розгляду цього позову Миколаївським окружним адміністративним судом.
Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись статтями 107, 108, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву повернути Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати заявнику невідкладно разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ю.І. Продан