Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
11 лютого 2011 р. справа № 2а-876/11/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Продан Ю.І., ознайомившись
з позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
АДРЕСА_1,54020
доРегіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів ДПА України в Миколаївській області,
вул. Нікольська, 47,м.Миколаїв,54001
провизнання протиправним та скасування рішення
від 22.11.2010 р. № 140937,
В С Т А Н О В И В:
11 лютого 2011 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів ДПА України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 22.11.2010 р. № 140937 про застосування фінансових санкцій.
Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення cуб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк (частина 5 статті 99 КАС).
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до частини 2 статті 107 цього Кодексу, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Оспорюване позивачкою рішення № 140937 про застосування фінансових санкцій прийняте відповідачем 22.11.2010 р., тоді як з позовом про його скасування, вона звернулася до суду лише 11 лютого 2011 року (про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції суду).
Одночасно позивачкою подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, ОСОБА_1 посилається на те, що ухвалу суду від 11 січня 2011 року, якою їй повернуто позовну заяву в зв'язку з тим, що нею не були усунуті недоліки заяви, вона отримала лише 7 лютого 2011 року, проте доказів, що підтверджують цю обставину, не надала.
Відповідно до частини 2 статті 102 КАС пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Оцінюючи причини, що зумовили несвоєчасне звернення із цією позовною заявою і на які ОСОБА_1 посилається як на поважні, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і обставин, а також чи мала позивачка можливість своєчасно реалізувати своє право на звернення до суду.
Суд не вбачає підстав для поновлення строку для звернення з адміністративним позовом, оскільки наведені позивачкою причини пропуску строку не є поважними.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (частина 1 статті 100 КАС).
За таких обставин, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись частиною 1 статті 100, частинами 5, 7, 8 статті 107, статтями 160, 165 КАС України, суд, –
УХВАЛИВ:
1. У задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду відмовити.
2. Позовну заяву залишити без розгляду.
3. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ю.І. Продан