Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
10.02.2011справа № 2а-744/11/1470
Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Продан Ю.І., ознайомившись
з позовомОСОБА_1,
АДРЕСА_1
доВрадіївської районної державної адміністрації Врадіївського району Миколаївської області в особі голови Марчука Ю.З.,
вул. Маяковського, 91,смт Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область,56301
провизнати відмову неправомірною, зобов’язати вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Врадіївської районної державної адміністрації Врадіївського району Миколаївської області в особі голови Марчука Ю.З. про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 108 КАС, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Відповідно до положень статті 58 КАС, повноваження представника фізичної особи посвідчується довіреністю, тобто письмовим документом, який підтверджує уповноваження однією особою іншої на здійснення представництва у суді.
Позовну заяву ОСОБА_1 підписано його представником - ОСОБА_3 на підставі довіреності від 10.12.2010 р. (незасвідчена копія якої додана до цієї заяви), посвідченої секретарем Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області.
Порядок вчинення нотаріальних дій, зокрема, посадовими особами органів місцевого самоврядування встановлюється Законом України від 2 вересня 1993 року № 3425-ХІІ "Про нотаріат" (далі - Закон № 3425-ХІІ).
Відповідно до частини 4 статті 1 Закону № 3425-ХІІ, у населених пунктах, де немає нотаріусів, нотаріальні дії, передбачені статтею 37 цього Закону, вчиняються уповноваженими на це посадовими особами органів місцевого самоврядування.
До нотаріально посвідчених довіреностей прирівнюються довіреності осіб, які проживають у населених пунктах, де немає нотаріусів, посвідчені уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреності на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування та розпорядження транспортними засобами (пункт 4 частини 2 статті 40 Закону № 3425-ХІІ).
З доданих до позовної заяви копій сторінок паспорту ОСОБА_1 вбачається, що він проживає в АДРЕСА_1 тоді як довіреність, якою він уповноважує ОСОБА_3 здійснювати представництво його інтересів у суді, посвідчена секретарем Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області.
Встановлені обставини очевидно свідчать, що довіреність від 10 грудня 2010 року, посвідчена секретарем Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, не відповідає вимогам Закону № 3425-ХІІ.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню на підставі пункту 4 частини 3 статті 108 КАС.
Враховуючи викладене та керуючись пунктом 4 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву повернути.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.І. Продан