Категорія 8.1.5
У Х В А Л А
25 лютого 2011 року 16:50 № 2а-1657/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., перевіривши матеріали подання Державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Михась и К» про стягнення коштів за податковим боргом, -
ВСТАНОВИВ:
23 лютого 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло зазначене подання податкового органу, у якому заявник стверджує, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Михась и К» не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу у сумі 5375,00 грн., який виник станом на 31.01.2011.
Податквий борг у сумі 5375,00 грн. встановлено декларацією платника податків з податку на прибуток приватних підприємств за грудень 2010 року, яку було надано до податкового органу 19.01.2011, та повинно було сплачено до 30.01.2011 включно.
Як передбачено частиною 2 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити:
1) найменування адміністративного суду;
2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;
3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті;
4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;
5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;
6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
У разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Стаття 59 Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010 передбачає, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. (П. 59.3.) Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (П. 59.4.) У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. (П.59.5.)
Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010:
П. 95.1. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
П. 95.2. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
П. 95.3. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Положеня Податкового кодексу України, який набрав чинності з 1 січня 2011 року, та Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України» N 2756-VI від 02.12.2010, яким передбачено ст. 183-3 КАС України, який набрав чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України, застосовуються до платників податків за наслідками податкового періоду, наступного за датою введення в дію Податкового кодексу України, оскільки відповідно до статті 58 Конституція України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Тому стягнення за нормами ст. 183-3 КАС України може бути здійснено тільки такого податкового боргу, який виник за наслідками податкового періоду після 01.01.2011, протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду ураховуючи вимоги ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010.
Як вбачається із матеріалів подання, податковим періодом за який стягується борг є грудень 2010 року, податкова вимога відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010 не надсилалась, тому не сплинув термін передбачений п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010, після чого може бути здіснено стягнення податкового боргу у відповідності до норм ст. 183-3 КАС України. Тому із матеріалів подання не вбачається підстав звернення з поданням, обставин, що підтверджуються доказами – відсутні докази встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Оскільки недолік даного подання неможливо усунути шляхом надання заявнику строку для його усунення, суд вважає за необхідне повернути подання та додані до нього документи заявнику без повідомлення про це заявника та надання йому строку для усунення недоліків, як то передбачено ч. 3 ст. 183-3 КАС України.
Керуючись статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Подання Державної податкової інспекції в м. Свердловськ Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Михась и К» про стягнення коштів за податковим боргом та додані до нього документи повернути заявнику.
Роз’яснити заявнику його право на звернення до суду шляхом подання адміністративного позову про стягнення податкового боргу в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом 24 годин з моменту її винесення.
Суддя К.В. Агевич