ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
07 лютого 2011 року 10:29 № 2а-16543/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шарпакової В.В. при секретарі судового засідання Рубенян Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Відділу реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м.Києві
про зобов'язання вчинити дії
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 07 лютого 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Відділу реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві (далі по тексту - відповідач) та просить:
- зобов’язати внести зміни до актового запису про народження дитини № 1494 від 22 вересня 1998 року складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_2 виправити прізвище дитини та батьків з “ОСОБА_2” на “ОСОБА_2”, виправити по батькові матері з ОСОБА_5”на “ОСОБА_5”;
- зобов’язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві внести зміни до актового запису про народження дитини № 438 від 04 березня 2003 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_3, виправити ім’я матері з “ОСОБА_5” на ОСОБА_5, по батькові матері з ОСОБА_5” на “ОСОБА_5”.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-16543/10/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 06 грудня 2010 року, яке відкладалось на 17 грудня 2010 року.
Судові засіданні неодноразово відкладались у зв’язку з неявкою відповідача та необхідністю отримання додаткових доказів по справі.
У судовому засіданні 07 лютого 2011 року позивач підтримав позовну заяву та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.
Відповідач заперечував проти задоволення позовної заяви в частині визнання неправомірним висновку № 160 Відділу реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві, а в решті позовних вимог відповідач залишає на розсуд суду.
Позовні вимоги мотивовані тим, що в актовому запису про народження дитини № 1494 від 22 вересня 1998 року та в актового запису про народження дитини № 438 від 04 березня 2003 року допущено помилку, яку необхідно виправити.
Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ватутінським РУ ГУ МВС України в місті Києві 22 жовтня 1999 року) звернувся до Відділу реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві про внесення змін до актового запису про народження дитини № 1494 від 22 вересня 1998 року складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_2 виправити прізвище дитини та батьків з “ОСОБА_2” на “ОСОБА_2”, виправити по батькові матері з ОСОБА_5” на “ОСОБА_5” та до актового запису про народження дитини № 438 від 04 березня 2003 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_3, виправити ім’я матері з “ОСОБА_5” на ОСОБА_5, по батькові матері з ОСОБА_5” на “ОСОБА_5”.
Висновком Відділу реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві № 160 від 28.09.2000 про внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін до актових записів у зв’язку з відсутністю підстав згідно повідомлень відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у місті Києві від 08 вересня 2010 року № 1153/06-20 та від 08 вересня 2010 року № 1154/06-20, за інформацією Міністерства юстиції Азербайджанської Республіки, наданою Міністерству юстиції України направлення актових записів про народження заявника ОСОБА_1 та дружини заявника ОСОБА_5, актового запису про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_5. унеможливлене у зв’язку зі знищенням документів, виданих відділами ЗАГС Нагорного Карабаху внаслідок окупації території Нагорного Карабаху Азербайджанської Республіки збройними силами Республіки Вірменія, в зв’язку з чим підтвердити родове прізвище, ім’я та батькові заявників відділ можливості немає (копії зазначених повідомлень додані до матеріалів справи).
Порядок і умови одруження, регулює особисті і майнові відносини, які виникають в сім'ї між подружжям, між батьками і дітьми, між іншими членами сім'ї, відносини, які виникають у зв'язку з усиновленням, опікою та піклуванням, прийняттям дітей на виховання, порядок і умови припинення шлюбу, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Кодексом про шлюб та сім'ю України.
Відповідно до статті 51 Кодексу про шлюб та сім'ю України взаємні права та обов'язки батьків і дітей ґрунтуються на походженні дітей, засвідченому у встановленому законом порядку.
Статтею 19 Кодексу про шлюб та сім'ю України при укладенні шлюбу подружжя за своїм бажанням обирає прізвище одного з подружжя як їх спільне прізвище, або кожен з подружжя зберігає своє дошлюбне прізвище, або може приєднати до свого прізвища прізвище другого з подружжя.
Статтею 52 Кодексу про шлюб та сім'ю України походження дитини від батьків, які перебувають між собою в шлюбі, засвідчується записом про шлюб батьків.
Відповідно до частини 1 статті 13 Закону № 2398-VI державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
Частиною 2 цієї ж статті вказано, що державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.
В матеріалах справи міститься копія паспорту ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ватутінським РУ ГУ МВС України в місті Києві 22 жовтня 1999 року), копія паспорту ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2 паспорт серії НОМЕР_2 виданий Деснянським РУ ГУ МВС України 21 вересня 2007 року), свідоцтво про реєстрацію шлюбу від 08 жовтня 1997 року, з яких вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_5 перебувають у шлюбі, та обране подружжям за своїм бажанням прізвище одного з подружжя як їх спільне прізвище – ОСОБА_5.
Відповідно до статті 54 Кодексу про шлюб та сім'ю України батько і мати, які перебувають у шлюбі між собою, записуються батьками дитини в книзі записів народжень за заявою будь-кого з них.
Отже, з наведеного вбачається, що у свідоцтво про народження дитини записуються батьки дитини, які перебувають у шлюбі відповідно до свідоцтва про реєстрацію шлюбу.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі по тексту –Закон № 2398-VI).
Статтею 2 Закону № 2398-VI визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов’язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб’єктом цивільних прав та обов’язків.
Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Відповідно до статті 6 Закону України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»(далі –Закон № 2398-VI) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Положення «Про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану»від 26 вересня 2002 року № 86/5 затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 26 вересня 2002 року № 86/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2002 р. за № 786/7074 (далі по тексту –Положення) заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міста обласного значення) міськрайонного управління юстиції за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб.
Відповідно до підпункту 2.9 пункту 2 Положення підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.
Відповідно до підпункту 2.11 пункту 2 Положення висновок відділу реєстрації актів цивільного стану складається якщо під час реєстрації акта цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).
Згідно підпунктом 1.18. вказаного Положення відмова державних органів реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
2. Зобов’язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві внести зміни до актового запису про народження дитини № 1494 від 22 вересня 1998 року складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_2 виправити прізвище дитини та батьків з “ОСОБА_2” на “ОСОБА_2”, виправити по батькові матері з ОСОБА_5” на “ОСОБА_5”.
3. Зобов’язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві внести зміни до актового запису про народження дитини № 438 від 04 березня 2003 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_3, виправити ім’я матері з “ОСОБА_5” на ОСОБА_5, по батькові матері з ОСОБА_5” на “ОСОБА_5”.
Постанова набирає законної сили в строки та порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шарпакова В.В.