ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
31 січня 2011 року 12:58 № 2а-17248/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В. при секретарі судового засідання Рубенян Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва
до
третя особа Суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи
ОСОБА_1
Деснянська районна у місті Києва державна адміністрація
про припинення підприємницької діяльності
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засідання 31 січня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Державна податкова інспекція у Деснянському районі міста Києва (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Деснянської районної у місті Києва державної адміністрації, про припинення підприємницької діяльності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-17248/10/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 16 грудня 2010 року.
Судові засіданні 16 грудня 2010 року та 27 грудня 2010 року відкладались у зв’язку з неявкою відповідача та третьої особи та необхідністю надання позивачем доказів на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2010 року.
У судовому засіданні 31 січня 2011 року позивач надав суду докази на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2010 року, позовну заяву підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позовні вимоги.
Відповідач у судові засідання 16 грудня 2010 року, 27 грудня 2010 року та 31 січня 2011 року не з’явився. Явку повноважного представника у судові засідання не забезпечив. Заперечень проти позову не надав. Про дату, час та місце судових засідань був повідомлений належним чином.
Справа розгялдається за наявними у неї доказами.
Підставою для подання позову про припинення підприємницької діяльності Суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 позивач зазначив неподання більше року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 (НОМЕР_1) зареєстрований Деснянською районною у місті Києві державною адміністрацією 18 жовтня 2002 року та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Деснянському районі міста Києва.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” державна реєстрація юридичних та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Частиною 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” зазначені обов’язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Право на звернення суб’єктів владних повноважень, і зокрема, органів державної податкової служби України, із позовами про припинення суб’єкта господарювання в зв’язку з неподанням таким суб’єктом протягом року до органів днржавної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством, випливає з положень Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” та Закону України “Про державну податкову службу в Україні”.
Так, частина друга статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців” вказує, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до часини 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців”, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
В матеріалах справи міститься довідка Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва № 8147/9/17-141 від 19 листопада 2010 року, в якій вказано, що Суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 не подає до державної податкової інспекції податкових декларацій, звітів починаючи з 2 кварталу 2007 року, остання декларація про доходи подана відповідачем за перший квартал 2007 року (копія декларації про доходи міститься в матеріалах справи).
Відповідно до доданої до матеріалів справи Довідки Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва № 546/9/24-138 від 28 січня 2011 року Суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 (НОМЕР_1) станом на 28 січня 2011року заборгованості перед державним бюджетом не має.
Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), а також контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи, що відповідачем більше року не подаються органам державної податкової служби документи фінансової звітності, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Державної податкової інспекції України у Деснянському районі міста Києва задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_1).
3. Зобов’язати державного реєстратора Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності Суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_1) внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо цього судового рішення та здійснити заходи з припинення юридичної особи у встановленому порядку.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шарпакова В.В.