ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № < Внутрішній Номер справи >
УХВАЛА
02 лютого 2011 року № 2а-14843/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В., при секретарі судового засідання Рубенян Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва
до
третя особа Шевченківської районної у м. Києві ради
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будінвестсервіс»
про скасування рішення від 23.06.2005р. №552 в частині приватизації будівлі
В С Т А Н О В И В:
Перший заступник прокурора Шевченківського району міста Києва (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Шевченківської районної у місті Києві ради (далі по тексту - відповідач) про визнання незаконним рішення Шевченківської районної у місті Києві ради № 552 від 23 червня 2005 року в частині приватизації будівлі вечірньої школи № 1 по вулиці Артема, 75 у місті Києві внаслідок відхилення протесту прокуратури Шевченківського району міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-14843/10/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 24 листопада 2010 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2010 року залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будінвестсервіс».
Судові засідання 06 грудня 2010 року та 28 грудня 2010 року відкладались у зв’язку з необхідністю надання додаткових доказів та пояснень по справі.
У судовому засіданні 02 лютого 2011 року виникло питання про передачу адміністративної справи № 2а-14843/10/2670 за предметною підсудністю до Шевченківського районного суду міста Києва.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Статтею 2 Закону України «Про місцеве самоврядування»від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР (далі по тексту –Закон № 280/97-ВР), визначено, що місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Відповідно частини 1 статті 10 Закону № 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, Перший заступник прокурора Шевченківського району міста Києва звернувся із позовною заявою до органу місцевого самоврядування - Шевченківської районної у місті Києві ради.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Згідно з пунктом 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 6 березня 2008 року у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності.
Відповідно до частини 4 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою (частина 5 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України).
За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність передати справу № 2а-14843/10/2670 на розгляд до Шевченківського районного суду міста Києва.
На підставі викладеного та керуючись статтями 19, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
У Х В А Л И В:
1. Передати адміністративну справу № 2а-14843/10/2670 за позовом позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва до Шевченківської районної у місті Києві ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвестсервіс», про визнання незаконним та скасування рішення до Шевченківського районного суду міста Києва.
2. Ухвалу направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення відповідно до статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шарпакова В.В.