Справа № 2а/2570/555/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" лютого 2011 р.
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Житняк Л.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу № 2а/2570/555/2011
за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області
до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1
про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
В С Т А Н О В И В :
01.02.2011 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області (далі – РУД САТ ДПА) звернулась до суду з позовом до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1.) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3 150,14 грн. на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.12.2010 № 250654/17/32/214, де зазначено про порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», мотивуючи тим, що відповідач здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії.
Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною в матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 28.09.2005 ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа – підприємець Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області. Відповідно 20.12.2010 працівниками РУД САТ ДПА було проведено перевірку кафе «Транзит», що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, що належить ФОП ОСОБА_1, про що складено Акт від 20.12.2010 № 203/32/2458411003. Перевіркою встановлено, що на торговій точці здійснюється реалізація алкогольних напоїв в період відсутності ліцензії з 09.10.2010 по 19.10.2010, оскільки термін дії попередньої ліцензії НОМЕР_2 був з 10.10.2009 по 09.10.2010, а наступна ліцензія НОМЕР_3 видана 19.10.2010.
Згідно фіскальних чеків від 10.10.2009 № 3609, № 3615, № 3617, № 3618 було реалізовано горілку на загальну суму 1358 грн., яка була отримана по накладній від 24.09.2010 № 45270209 в кількості 72 пляшок ціною 21,876 грн.
На підставі матеріалів перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1, а саме: від 22.12.2010 № 250654/17/32/214 у вигляді штрафу на загальну суму 3 150,14 грн., відповідно до розрахунку позивача, що знаходиться в матеріалах справи (72 х 21,876 х 200%). Вказане рішення було отримано відповідачем 28.12.2010 та не оскаржене. Станом на час постановлення рішення відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.
Отже розглядаючи підстави нарахування штрафних санкцій, суд враховуючи вимоги ст. 16 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон № 481/95-ВР), щодо компетенції суб’єкта владних повноважень при здійсненні контролю наявності ліцензії, встановив, що на торговій точці здійснюється реалізація алкогольних напоїв в період відсутності ліцензії з 09.10.2010 по 19.10.2010.
В силу ст. 17 Закону № 481/95-ВР передбачена відповідальність за порушення норм цього Закону, а саме: за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством, а саме у разі:
- оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
При цьому порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», де визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги Закону № 481/95-ВР, тому позивач, керуючись п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та нормами ст. ст. 11, 17 Закону № 481/95-ВР, правомірно застосував до нього штраф у розмірі 3 150,14 грн. рішенням від 22.12.2010 № 250654/17/32/214.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються. При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, 15000, код НОМЕР_1) до Державного бюджету (р/р 31119106700421, код бюджетної класифікації 21081100, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 21409644) суму фінансової санкції в розмірі 3 150,14 грн. (три тисячі сто п’ятдесят гривень 14 коп.).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О.Житняк