ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
24 лютого 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/348/11
10:29 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ковалюка Я.Ю.,
при секретарі судового засідання Василику Г.В. ,
за участю представника позивача – Ісаєвої І.В. ,
розглянувши в м. Чернівці у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проведеною працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернівецькій області під час проведення перевірки магазину, де здійснює господарську діяльність приватний підприємець ОСОБА_2, встановлено факт реалізації пляшки горілки «На молоці», місткістю 0,5 л, міцністю 40% об.од., за ціною 14,50 грн. за пляшку, що є нижчою, ніж мінімальна встановлена законодавством на даний вид алкогольної продукції вітчизняного виробництва, чим порушила вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» та Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.
Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судові засідання не забезпечив, та про причини неявки суд не повідомив. У зв'язку з цим справа розглядається без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим.
11.05.2010р. працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернівецькій області проведено перевірку магазину, де здійснює господарську діяльність приватний підприємець ОСОБА_2
Перевіркою встановлено факт реалізації однієї пляшки горілки "На молоці", місткістю 0,5 л., по ціні 14,50 грн., що є нижчою, ніж мінімальна встановлена законодавством на даний вид алкогольної продукції вітчизняного виробництва, оскільки, відповідно до постанови КМУ «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» № 957 від 30 жовтня 2008 р. мінімальна ціна на вид реалізованої продукції має становити 17,96 грн.
За результатами перевірки складено акт №196/32/2916517785 від 11.05.2010 р.
На підставі акту перевірки №196/32/2916517785 від 11.05.2010 р. регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в Чернівецькій області застосовано до п/п ОСОБА_2 фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 1000 гривень - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін.
Рішення про застосування фінансових санкцій отримане відповідачем 27.05.2010 року.
Рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому Законом порядку відповідачем не оскаржено, у добровільному порядку розмір накладеної на нього фінансової санкції не сплатив.
До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.
У відповідності до абз. 11 ч. 2 ст. 17 Закону України №481/95-ВР “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, випадку виявлення факту оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1 000 гривень.
Порядок застосування вказаної фінансової санкції, передбачений постановою КМУ “Про затвердження порядку застосування статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 2 червня 2003 року №790 (далі Порядок №790)
Таким чином позивачем правомірно прийнято рішення про застосування штрафних санкцій за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних цін –1 000 гривень.
Відповідно до п. 10 Порядку №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом тридцяти днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Виходячи з встановлених обставин та норм права, що регулюють спірні правовідносини суд приходить до висновку про те, що позивачем доведені обставини на які він посилається.
Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки позов задоволено на користь позивача, який звільнений від сплати державного мита, з врахуванням положень ч. 4 ст. 94 КАС України суд не стягує судові витрати з відповідача.
На підставі викладеного керуючись 2, 11, 69-71,86,94, 158- 163, 167, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (інд.код НОМЕР_1) до Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 1000 грн.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Я.Ю. Ковалюк