Копія
Справа № 2-а-9363/10/2270/17
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2011 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І.
при секретарі Майстер І.П.
за участі:представника позивача Польового В. А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції в особі Ярмолинецького відділення до ОСОБА_4 про звернення стягнення податкової заборгованості на активи, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся з позовною заявою до суду, в якому просив звернути стягнення на активи з ОСОБА_4 в рахунок погашення податкового боргу. Позовні вимоги мотивували тим, що відповідач не сплачував до бюджету встановлені законом податки та збори, в результаті чого утворився податковий борг в сумі 18205,09 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідач проти позовних вимог заперечує, надавши в судове засідання письмове заперечення. Відповідач зазначив, що правовідносини по користуванню земельною ділянкою припинилися ще 16.07.2009 року, тобто до 15 листопада 2009 року, та у відповідності до ст.17 Закону України "Про плату за землю" було внесено своєчасний платіж в повному розмірі по орендній платі за землю. З 16.07.2009 р. право користування земельною ділянкою перейшло до ОСОБА_5, яка набула право власності на нежитлове капітальне приміщення по АДРЕСА_1 на підставі договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6 Також відповідач мотивує свої доводи тим що 14.01.2010 року до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців внесено запис про припинення фізичної особи - підприємця ОСОБА_4, куди надавалась довідка про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах), а за відсутності даної довідки, відповідачу б не скасували державну реєстрацію. Станом на 16.07.2009р., тобто за фактичний період перебування землі у користуванні відповідача, ОСОБА_4 не мав податкового боргу по внесенню орендної плати за землю комунальної форми власності, про що засвідчила довідка ДПІ, котра подавалась до державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності відповідачем. Від так цивільно-правові відносини орендодавця землі з ОСОБА_4 по користуванню земельною ділянкою комунальної форми власності припинені з 16.07.2010р. Тому відповідач поданий до суду позов не визнає та просить відхилити.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що фізична особа ОСОБА_4 перебуває на обліку у Городоцькій МДПІ в особі Ярмолинецького відділення в якості орендаря земельної ділянки в межах населеного пункту с. Шарівка для ведення підприємницької діяльності ( яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1).
На підставі договору дарування посвідченого 16 липня 2009 року приватним нотаріусом між ОСОБА_4 (дарувальник) та ОСОБА_5 (обдаровувана) укладено договір дарування магазину "Госптовари" за зазначеною вище адресою.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 (дарувальник), згідно договору оренди землі від 27.06.2007р, орендував земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1, на якій розміщений зазначений магазин.
Розглянувши обставини справи, суд вважає, що підписом у договорі оренди, відповідач погодився з умовами такого договору. Право власності на земельну ділянку під будівництво в договорі не обумовлено, документація на право власності, у встановленому порядку ним не оформлялась, а відтак ОСОБА_4 зобов'язаний сплачувати земельний податок або орендну плату у встановленому порядку, до розірвання договору.
Відповідно до ст.ст. 1, 2, 7, 27 Закону України "Про плату за землю", власники та користувачі земельних ділянок повинні сплачувати земельний податок або орендну плату. Контроль за правильністю обчислення та справляння таких платежів здійснюється органами державної податкової служби.
Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою земельного податку, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.07.2010р. №0000001170/0, яке було отримане відповідачем особисто про що свідчить відповідний підпис на поштовому повідомленні про вручення.
Зазначене податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось, а тому податкове зобов'язання є узгодженим (чинним) згідно ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинним на час виникнення спірних відносин).
Відповідно до ст.2 Закону України "Про плату за землю" (чинним на час виникнення спірних відносин) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Згідно з ст.5 Закону України "Про плату за землю" об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Статтею 13 Закону встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
Відповідно до ст.14 Закону України "Про плату за землю" нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.
Згідно зі ст.15 цього Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" встановлено, що земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Відповідно до пп. пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» , якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому зазначеним Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 зазначеного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.
Як вбачається з податкового повідомлення рішення та даних облікової картки платника податків, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276, за ОСОБА_4 обліковується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 18205,09 грн.
Згідно пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (зі змінами та доповненнями) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до п.11 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Враховуючи викладене, Городоцька МДПІ в особі Ярмолинецького відділення обґрунтовано вимагає стягнення з ОСОБА_4 податкового боргу по земельному податку у розмірі 18205,09 грн.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи викладене, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, що дає можливість задовольнити позов в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 7 –12, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 100, 158 –163, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) податковий борг в сумі 18205,09 грн. ( вісімнадцять тисяч двісті п'ять гривень 09 коп.) на користь Городоцької МДПІ в особі Ярмолинецького відділення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Повний текст постанови виготовлено 21 січня 2011 року
Суддя/підпис/І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" СуддяІ.І. Тарновецький