Копія
Справа № 2-а-9423/10/2270
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2011 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І.
при секретарі Васільєву С.В.
за участі:представника позивача Біляк Н. П., представника відповідача Гаращук О. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до ПАТ "Видавництво "Поділля" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" про звернення стягнення податкового боргу на активи, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся з позовною заявою до суду, в якому просив звернути стягнення на активи з ПАТ "Видавництво "Поділля" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" в рахунок погашення податкового боргу. Позовні вимоги мотивували тим, що відповідач не сплачував до бюджету встановлені законом податки та збори, в результаті чого утворився податковий борг в сумі 147 711,70 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, мотивуючи, що перетворення відкритого акціонерного товариства "Видавництво "Поділля" на приватне акціонерне товариство "Видавництво "Поділля" не є зміною форми власності, а зміна організаційно-правової форми у зв'язку із приведенням у відповідність Статуту товариства до Закону України "Про акціонерні товариства". Єдиним акціонером ПРАТ "Видавництво "Поділля" є ДАК "Українське видавничо-поліграфічне об'єднання". Відповідно до Статуту ПРАТ "Видавництво "Поділля" частка у статутному капіталі ДАК "Українське видавничо-поліграфічне об'єднання" становить 100%. Тому відповідно до Закон України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" мораторій поширюється на акціонерні товариства , в яких держава є власником не менше 25 відсотків загальної кількості акцій. Представник відповідача просив відмовити в задоволенні позову.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 №834769, виданого Хмельницьким міськвиконкомом, ПАТ "Видавництво "Поділля" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" - є суб’єктом господарської діяльності-юридичною особою та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Виконавчим комітетом Хмельницької міської ради 28.10.2010 року внесено зміни до свідоцтва про державну реєстрацію у зв’язку із зміною найменування юридичної особи на ПАТ "Видавництво "Поділля" КП ДАК "Укрвидавполіграфія".
Посилання відповідача на порушення позивачем положень ст. 1 Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» не ґрунтується на матеріалах справи, оскільки вказаною нормою Закону встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків.
Статтею 2 зазначеного закону передбачено, що для цілей цього Закону під примусовою реалізацією майна підприємств розуміється відчуження об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності цими підприємствами, а також акцій (часток, паїв), що належать державі в майні інших господарських товариств і передані до статутних фондів цих підприємств, якщо таке відчуження здійснюється шляхом:
звернення стягнення на майно боржника за рішеннями, що підлягають виконанню Державною виконавчою службою, крім рішень щодо виплати заробітної плати та інших виплат, що належать працівнику у зв'язку із трудовими відносинами;
продажу майна в процесі провадження справи про банкрутство, визначеного статтями 22, 23, 24, 25, 26, 30, частиною одинадцятою статті 42, абзацом другим частини шостої статті 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" щодо визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і продажу майна підприємства.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” (чинним на час виникнення спірних відносин) визначені види податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України.
Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості.
Як визначено преамбулою Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинним на час виникнення спірних відносин) - цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Пункт 1.1 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.
Судом встановлено, що податковим органом прийнято рішення від 12.01.2009р. №6 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до пп. 8.6.1 «а» п. 8.6 ст. 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим органом, а саме купівлі чи продажу, інших видів відчуження або оренди (лізингу) нерухомого та рухомого майна, майнових чи немайнових прав, за винятком майна, майнових та немайнових прав, що використовується у підприємницькій діяльності платника податків (інших видах діяльності, які за умовами оподаткування прирівнюються до підприємницької).
Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181-111).
Судом встановлено, що згідно даних ДПІ у м. Хмельницькому за ПАТ "Видавництво "Поділля" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" рахується заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 108 657,53 грн. Зазначена заборгованість підтверджується деклараціяєю №195479 від 18.11.2009р., декларацією № 205024 від 21.12.2009р. та декларацією №180632 від 18.11.2010р., а також податковим повідомленням - рішенням №0008351502/0/7246 від 21.12.2009р.
Крім того за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 39054,17 грн., зазначена заборгованість підтверджується розрахунком №5216 від 02.02.2009р. та податковим повідомленням - рішенням №0005001503/0/8609 від 04.11.2009р.
Відповідно пп. 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 - активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Відповідно до абз.1, 3 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації; у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно пп. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 вищевказаного Закону, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, у цьому випадку погашення кредиторських вимог може бути здійснено за рахунок звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу.
Враховуючи викладене, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, що дає можливість задовольнити позов в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 7 –12, 17, 18, 70, 71, 86, 99, 100, 158 –163, 186, 254 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Стягнути з ПАТ "Видавництво "Поділля" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" (м. Хмельницький, проспект Миру, 59, код 05905740) податковий борг в сумі 147711,70 грн. (сто сорок сі тисяч одинадцять гривень 70 коп.) шляхом звернення стягнення на активи відповідача.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Повний текст постанови виготовлено 21 січня 2011 року
Суддя/підпис/І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" СуддяІ.І. Тарновецький