Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
16 лютого 2011 р. №2а-14754/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
за участі: представника позивача - Кураксіної В.О.,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Підприємства "Диканівська виправна колонія №12" про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд стягнути з Підприємства "Диканівська виправна колонія №12" на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу в розмірі 89828,40 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві, просила суд позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідач – Підприємства "Диканівська виправна колонія №12" - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.
Керуючись вимогами ч.4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача, за наявними в ній матеріалами.
Судом встановлено, що Підприємство "Диканівська виправна колонія №12" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 07.06.2000 року, як платник страхових на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з 07.06.2000 року, реєстраційний номер №14940.
Суд зазначає, що порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р., Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004р.
Згідно з ч.3 ст.18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч.2 ст.20 зазначеного Закону, обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно з пунктом 11.11 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що були надані Підприємством "Диканівська виправна колонія №12" до Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, за період з травня по серпень 2010 року, страхувальником підлягають сплаті страхові внески в загальній сумі 88718,49 грн.
Згідно до п.6 ч.2 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (ч.6 статті 20 Закону України №1058-IV від 09.07.2003р.).
Підпунктом 5.1.4 п.5.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" визначено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Також судом встановлено, що на підставі направлення №363 від 08.06.2010р. головним спеціалістом по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням та сплатою платежів Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова ОСОБА_2, на підставі ст.64 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та відповідно до плану проведення перевірок платників страхових внесків проведена планова перевірка Підприємства "Диканівська виправна колонія № 12" (код за ЄДРПОУ 08680841) з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів за період з 01.06.2008р. по 30.04.2010р. та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду України за період з 01.06.2008р. по 30.04.2010р.
За результатами проведеної перевірки складено акт №201 від 24.06.2010 року, в якому зазначено про встановлення порушення, внаслідок чого донараховано страхові внески (33,2%) за грудень 2009 та лютий 2010 в сумі 1109,91 грн. Відповідачем не оскаржено у адміністративному чи судовому порядку здійснені донарахування страхових внесків.
На підставі ч.3 ст.106 Закону України №1058-IV від 09.07.2003р., територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки (абз.8 ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування").
Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Підприємства "Диканівська виправна колонія № 12" було направлено вимогу про сплату боргу №Ю-76 від 07.10.2010 року на суму несплачених страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яку 07.10.2010 року отримано особисто під підпис уповноваженою особою підприємства, що підтверджується корінцем вимоги.
Зазначена вимога Пенсійного фонду України не була оскаржена страхувальником в адміністративному чи судовому порядку, передбаченому частиною 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а тому є чинною та підлягає виконанню.
Таким чином, сума заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 89828,40 грн. є узгодженою сумою боргу платника страхових внесків. У передбачені законодавством строки вказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку до органів Пенсійного фонду України не сплачена.
Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та з Підприємства "Диканівська виправна колонія № 12" підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 89828,40 грн.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Підприємства "Диканівська виправна колонія №12" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Підприємства "Диканівська виправна колонія №12" (код ЄДРПОУ 08680841, юридична адреса: 61030, м.Харків, вул. Лелюковська, 1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова (код ЄДРПОУ 22682342, юридична адреса: 61140, м.Харків, вул.1 Кінної Армії, 15, р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 89828.40 грн. (вісімдесят дев'ять тисяч вісімсот двадцять вісім гривень сорок копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 21.02.2011 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.