Справа № 2а- 1496/11/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

18 лютого 2011 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника Головного управління земельних ресурсів Харківського міськвиконкому Вовка А.В. про визнання дій неправомірними,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника Головного управління земельних ресурсів Харківського міськвиконкому Вовка А.В. про визнання дій посадової особи, начальника Головного управління земельних ресурсів Харківського міськвиконкому Вовк А.В. неправомірними.

 Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Згідно із ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною 1 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Позивач звернувся до суду з позовом, визначивши відповідачем начальника Головного управління земельних ресурсів Харківського міськвиконкому Вовка А.В., який відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” є посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.   

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позивач при зверненні до суду невірно визначив предметну підсудність спору, не врахувавши суб’єктний склад спірних правовідносин, отже, даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним за місцем знаходження відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 6, 18, 108, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву  ОСОБА_1 до Начальника Головного управління земельних ресурсів Харківського міськвиконкому Вовк А.В. про визнання дій неправомірними - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до належного адміністративного суду в порядку, визначеному законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                         Білова О.В.