Справа № 578/122/22

провадження № 3/578/77/22

Постанова

Іменем України

04 лютого 2022 року                                                        смт.Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також КУпАП),

установила:

До Краснопільського районного суду Сумської області від Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №357393 від 22.01.2022 складений відносно ОСОБА_1 за ст. ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення  від 22.01.2022 серії ВАВ №357393, складеного ДОП СВ відділення поліції №2 Сумського РУП (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області молодшим лейтенантом поліції Колодяжним Романом Євгеновичем, 22 січня 2022 року о 01:30 год. гр.  ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання, а саме за адресою:  АДРЕСА_1 в  стані алкогольного сп`яніння, вчинив насильство в сім`ї стосовно свого батька ОСОБА_2 , а саме: висловлювався на адресу останнього нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода його психічному здоров`ю, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як свідчать надані до суду матеріали, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при цьому доказів на підтвердження кваліфікації вказаного порушення останнім працівниками поліції до суду не подано (відсутні постанови судді про притягнення особи до відповідальності за ч. 1 чи ч. 2 ст. 173-2 КУпАП протягом року).

Також при вивченні змісту протоколу з`ясовано, що в графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» вказано, що надані пояснення по суті порушення на окремому аркуші, проте даних пояснень до суду разом з протоколом не подано, що позбавляє суддю можливості встановити всі обставини справи з огляду на те, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП, в силу положень ст. 268 даного Кодексу у судовому засіданні не є обов`язковою.

Окрім зазначеного слід наголосити, що обов`язковим елементом розгляду справи про адміністративне правопорушення у суді є належне повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про дату, час і місце розгляду справи. Водночас подані органом поліції матеріали не надають можливості суду належним чином повідомити ОСОБА_3 про дату, час і місце розгляду справи, оскільки із змісту протоколу вбачається, що він зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Інші документи, додані до протоколу, свідчать, що подія сталась за місцем мешкання ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

Оскільки до адміністративного матеріалу, складеного відносно ОСОБА_1 не додано копії його паспорта чи іншого документа, який містить вірні та актуальні відомості про місце реєстрації особи, у суду відсутня можливість належним чином повідомити особу, про дату, час та місце розгляду справи. Додана ж до матеріалів справи розписка свідчить про те, що ОСОБА_1 повідомлено під підпис про те, що розгляд справи у суді відбудеться 27.01.2022, у той час як матеріали подані до суду 02.02.2022.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата, місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак поданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Виявлені недоліки, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають суду повно та всебічно з`ясувати обставини справи.

Відповідно до абзацу 5 пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Оскільки усунути виявлені недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення та підготовка всіх необхідних для розгляду справи матеріалів є компетенцією чітко визначеного органу, у зв`язку з цим матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для належного їх оформлення.

Керуючись 245, 256, 268, 278 КпАП України, суддя

постановила:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №357393 від 22.01.2022 складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя                                 Ю.О. Зеря