Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
20 січня 2011 р. № 2а-209/11/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Продан Ю.І., ознайомившись
з позовомДержавної податкової інспекції у Заводському районі
м. Миколаєва, вул. Г.Петрової, 2-А,м.Миколаїв,54029
доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1,54010
прозобов’язання допустити до проведення планової перевірки,
В С Т А Н О В И В:
17 січня 2011 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва (далі - ДПІ) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1) про зобов'язання допустити фахівців ДПА у Миколаївській області для проведення планової перевірки з питань здійснення розрахунків, патентування та обігу готівки.
Позовна заява ДПІ не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), тому підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання (частина 4 статті 106 КАС).
В обґрунтування вимоги, викладеної у прохальній частині позову, ДПІ посилається, зокрема, на частину 8 статті 11 і статтю 11-1 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні", які були виключені Законом України від 2 грудня 2010 року № 2756-IV "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України". Цей Закон набрав чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України, тобто з 1 січня 2011 року.
Із зазначеним позовом ДПІ звернулась до суду 17 січня 2011 року, обґрунтовуючи при цьому свою вимогу (про зобов'язання ОСОБА_1 допустити фахівців ДПА у Миколаївській області для проведення планової перевірки з питань здійснення розрахунків, патентування та обігу готівки) посиланням на частину 8 статті 11 і статтю 11-1 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні", які вже виключені Законом України від 2 грудня 2010 року № 2756-IV "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України" з 1 січня 2011 року.
Тобто, викладені у прохальній частині позову вимоги ДПІ на час звернення до суду не відповідають вимогам чинного законодавства, яке, зокрема, встановлює компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки під час здійснення податкового контролю тощо.
Крім того, у поданій ДПІ до суду позовній заяві не зазначена дата її підписання.
Згідно з частиною 1 статті 108 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані вище недоліки позовної заяви повинні бути усунуті позивачем до 8 лютого 2011 року шляхом подання доповнення до позову з відповідним обґрунтуванням викладеної у ньому вимоги чинному законодавству та зазначенням відповідної дати його підписання.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Залишити позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва без руху.
2. Встановити позивачу строк до 08.02.11 р. для усунення недоліків позову.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.І. Продан