ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2010 р. Справа № 2а-7745/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врони О. В.
при секретаріКухар В.В.
за участю:
прокурора Кутузової В.О.
відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення суми, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанського районного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив стягнути з відповідача виплачену допомогу по безробіттю в розмірі 4264,52грн.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав.
Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, заслухавши пояснення прокурора та відповідача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 10 грудня 2008 року звернувся до Царичанського районного центру зайнятості для сприяння у пошуку роботи. З 17 грудня 2008 року наказом директора Царичанського районного центру зайнятості № НТ 081217 відповідачу, відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення", був наданий статус безробітного та призначена відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 2.1. "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", допомога по безробіттю з 17.12.2008 року по 11.12.2009 року. Фактично відповідач отримав допомогу по безробіттю з 17.12.2008 року по 20.10.2009 року в сумі 5064 грн. 52 коп.
Відповідно до п.п. а, п. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, "працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб".
Згідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" "Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи".
Як вбачається з матеріалів справи за результатами отриманої відповіді Державної податкової адміністрації України на запит Царичанського районного центру зайнятості встановлено, що ОСОБА_3 в період 2-го кварталу 2009 року отримував дохід в ТОВ "НИВА" Кобеляцького р-ну, Полтавської обл.
З метою уточнення отриманої від податкової служби інформації, Царичанським районним центром зайнятості було направлено запити до ТОВ "НИВА". Отримані відповіді підтверджують факт отримання гр. ОСОБА_3 доходу в ТОВ "НИВА" в період з 20.04.2009 р. по 20.10.2009 р. (день припинення виплати допомоги по безробіттю). Відповідач продовжує працювати в ТОВ "НИВА" і по теперішній час.
Поновлення з 20.04.2009 р. зайнятості відповідача вивело його з під дії ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" щодо визнання безробітним.
У зв’язку з цим Царичанським районним центром зайнятості було складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" за № 157 від 26.04.2010 р.
Згідно до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Таким чином, відповідач, гр. ОСОБА_3, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості порушив вимоги п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" - не надав до центру зайнятості відомості про обставини, що впливають на умови виплати особам забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідачу було запропоновано добровільно здійснити повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в добровільному порядку. Після ознайомлення гр. ОСОБА_3 з актом розслідування страхових випадків № 157 від 26.04.2010 р. ним було сплачено 04.06.2010 р. кошти в сумі 800,00 грн.
Таким чином, загальна сума боргу гр. ОСОБА_3 станом на 21.06.2010 року складає 4264 грн. 52 коп., що і складає ціну даного позову.
Відповідно до п. 6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000р. №307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. У разі відмови безробітного добровільно повернути зазначені кошти, питання їх повернення вирішується у судовому порядку.
З урахуванням викладеного та враховуючи те, що до теперішнього часу в добровільному порядку відповідачем зазначені кошти не повернуті, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4264,52 грн.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанського районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення суми - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Царичанського районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4264,52 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст.186 України.
Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Повний текст постанови складений 09 грудня 2010 року.
Суддя
О.В. Врона